中國氣體能源戰(zhàn)略的核心主題

　　氣體能源的國家戰(zhàn)略應該是：氣化能源；替代油煤；海陸并重；管道與液化并舉；精用整體氣源；多元商業(yè)發(fā)展；構筑21世紀清潔、安全、高效、穩(wěn)定的氣體能源應用體系。

　　 2005年中國一次能源生產(chǎn)總量達到20.6億噸標準煤，其中煤產(chǎn)量21.9億噸，原油產(chǎn)量1.81億噸，天然氣產(chǎn)量500億立方米，煤在一次能源生產(chǎn)中居于主導地位；2005年中國能源消費總量達到22.25億噸標準煤，其中煤比重為68.7%，油氣比重為24%，水電核等為7.3%。擇選氣體能源為第一能源跨越式改造中國現(xiàn)有的能源消費結構，應意味著未來3-5年內(nèi)中國氣體能源的使用至少達到能源消費總量30%以上的水平。若以2005年中國基數(shù)估算，應相當于7億噸以上標準煤，按平均熱值計算大約需要消費近6000億立方米的天然氣，此乃我國2006年天然氣產(chǎn)量的近10倍，它與中國目前已確立的2010年實現(xiàn)天然氣消費1000億立方米，2020年實現(xiàn)消費1600億立方米的勻速、漸次的發(fā)展目標相比，完全是翻天覆地的革命和爆發(fā)式的結構轉型，也應該是21世紀全球能源第一次的大規(guī)模結構轉型的調(diào)整，行將確立21世紀氣體能源的主要使用模式。

　　目前中國實行的天然氣發(fā)展戰(zhàn)略的主要內(nèi)容是：“立足國內(nèi)，利用海外，西氣東輸，北氣南下；海氣登陸，就近供應�！边@種策略更像對氣源使用現(xiàn)狀的描述，天然氣戰(zhàn)略不應該僅是一個行業(yè)戰(zhàn)略，它應該屬于國家級的氣體能源戰(zhàn)略，為此有關氣體能源的戰(zhàn)略即是：氣化能源；替代油煤；海陸并重；管道與液化并舉；精用整體氣源；多元商業(yè)發(fā)展；構筑21世紀清潔、安全、高效、穩(wěn)定的氣體能源應用體系。目前中國已經(jīng)初步具備了實施氣體能源為主戰(zhàn)略的市場基礎、專有技術、管理團隊、資金能力和資源條件，事實上毫不夸張地說，誰控制了氣體能源誰就擁有了今后世界能源的競爭力。實施氣體能源為主的戰(zhàn)略與目前中國原油對外依存度相比，它是重要的戰(zhàn)略替換能源；與行將推進的天然氣為第一能源的全球能源結構調(diào)整相比，它是中國先發(fā)制人的跨越式轉型。

　　根據(jù)《BP世界能源統(tǒng)計2006》提供的資料，2005年世界天然氣剩余探明儲量為179.83萬億立方米，其中中東地區(qū)為72.13萬億立方米，占總量的40.1%；前蘇聯(lián)地區(qū)為58.32萬億立方米，占總量的32.4%；剩余探明儲量位居世界第一的國家是俄羅斯，探明儲量為47.82萬億立方米，占世界總量的26.6%；伊朗和卡塔爾分列第二位和第三位，分別占世界總量的14.9%和14.3%。2005年中國天然氣剩余探明儲量為2.35萬億立方米，儲采比47(年)；美國為5.45萬億立方米，儲采比僅為10.4(年)。通過上述資料分析：未來世界天然氣的主要資源將過度依賴俄羅斯、里海地區(qū)、中東地區(qū)和非洲。中國、美國相對獨立的天然氣資源和產(chǎn)能構成了平衡未來全球天然氣供需走勢的重要杠桿，中、美、歐盟在天然氣能源戰(zhàn)略的協(xié)調(diào)將左右俄羅斯、中東、里海地區(qū)國家的經(jīng)濟發(fā)展速度和國際政治地位。為此中國應力爭構建一個以消費國為中心，消費國和產(chǎn)氣國互為平衡的國際天然氣定價機制和國際合作體制。人民幣或與此相關的貨幣單位應該力爭成為未來國際天然氣定價機制的本位幣之一，以此保持人民幣的支付優(yōu)勢、結算利益和長期的資本順差，能源貿(mào)易將是促進人民幣提升為國際貨幣的重要觸媒。

　　同樣根據(jù)《BP世界能源統(tǒng)計2006》資料：2005年世界天然氣產(chǎn)量已達到2.763萬億立方米，其中俄羅斯產(chǎn)量為5980億立方米，占世界產(chǎn)量的21.6%；美國的產(chǎn)量為5257億立方米，占世界產(chǎn)量的19%，俄美兩國的總產(chǎn)量超過了世界總產(chǎn)量的40%，它說明天然氣已經(jīng)成為世界上主要大國的戰(zhàn)略力量和潛在的主導能源。2005年中國的天然氣產(chǎn)量僅有500億立方米，不足俄美兩國產(chǎn)量的一成，它與中國的戰(zhàn)略力量遠不對稱；它與中國天然氣已探明儲量也遠不對稱，為此營建與世界大國地位相對稱的規(guī)模化的中國天然氣產(chǎn)業(yè)是非常必要的，也是很急迫的。

　　《BP世界能源統(tǒng)計2006》還表明：天然氣的國際貿(mào)易量是有限的，其中2005年世界管道天然氣貿(mào)易量為5326.5億立方米，液化天然氣為1888.1億立方米。2005年美國享利交匯點的天然氣價格較2004年上漲了50%。事實上伴隨俄羅斯使用天然氣霸權，天然氣價格將快速上升，它客觀上狙擊了消費國以天然氣替代原油構筑第一能源的戰(zhàn)略轉型；它也深刻表明中國要實現(xiàn)氣體能源戰(zhàn)略必須以國內(nèi)資源為核心，即應立足通過天然氣、煤層氣、原油伴生氣等多元的國內(nèi)氣源開發(fā)實現(xiàn)中國氣體能源獨立供給的政策，另外使用原煤氣化以后的合成氣也終是構筑中國氣體能源為主戰(zhàn)略的核心內(nèi)容和關鍵舉措。

　　目前世界上進口天然氣1000億立方米左右的國家分別是美國、德國、日本，它們或多或少的存在著與中國的能源利益競爭，過分強調(diào)依靠國際天然氣進口來解決中國的能源需求，將導致國際天然氣市場的重大波動。但是大力拓展跨國氣田的分成能源、國家協(xié)議的天然氣采購合同、發(fā)展商業(yè)性的天然氣貿(mào)易應該作為中國氣體能源為主戰(zhàn)略的長期補充不可或缺，而且當國際市場天然氣價格適當時，階段性地大量進口天然氣甚或以此為主都是必要的。

　　從現(xiàn)在推進中國氣體能源為主戰(zhàn)略到實現(xiàn)轉型，大約需要5-8年的時間，屆時將需要六七千億立方米的天然氣等氣體資源。通過立足國內(nèi)天然氣、煤層氣開發(fā)為主；輔以閑棄的氣體資源整合利用和煤的氣化使用；佐以跨國通道和LNG的進口，應該是完全能夠實現(xiàn)的目標。彼時國產(chǎn)天然氣產(chǎn)量應力爭實現(xiàn)3000億立方米，大約為俄美2005年產(chǎn)量的一半；煤層氣產(chǎn)量力爭實現(xiàn)1500億立方米；工業(yè)沼氣、垃圾甲烷氣、生物沼氣、石油伴生氣等力爭實現(xiàn)開發(fā)利用500億立方米；其余部分可通過跨國開采的分成氣源和貿(mào)易采購實現(xiàn)。從國際天然氣市場已開采的規(guī)模和中國企業(yè)的國際出擊能力而言，利用大約五年左右的時間，從國際市場獲得2000億立方米的份額氣和貿(mào)易額是完全有可能的�？偟膩碚f中國應該力爭以一次能源的氣體資源實現(xiàn)跨越式能源戰(zhàn)略的轉型，如果一次能源的開發(fā)和引進不能夠解決這種轉型，就必須全面擴大二次能源的煤氣化的合成氣、核電站的蒸汽發(fā)電的使用程度，果斷地以二次能源的氣體資源替代部分煤、油的使用，以此仍可確保實現(xiàn)氣體能源為主的目標。

　　目前制約中國氣體能源戰(zhàn)略推進的重大障礙就是還沒有一個聯(lián)結氣源區(qū)與消費區(qū)的全國性的現(xiàn)代化的輸氣管網(wǎng)，它是一個與國家電網(wǎng)同等重要的國家能源通道，也是中國實現(xiàn)氣體能源為主戰(zhàn)略的根本保障。中國目前的天然氣長輸管道大約3萬多公里，俄羅斯和日本已各擁有20多萬公里，美國更擁有80多萬公里，歐盟國家的管道也很龐大。目前歐洲和北美已經(jīng)實現(xiàn)了標準統(tǒng)一、互聯(lián)互通、自動控制、供氣安全的區(qū)域輸配網(wǎng)絡。為此中國應加速建設以跨國管網(wǎng)、中央干線管道、聯(lián)絡支線管網(wǎng)和LNG管道互聯(lián)互通的多層次全國性的輸配網(wǎng)絡。中國氣體能源應用輸送的模式

　　其一：仿照國家電網(wǎng)公司體制，由中央政府發(fā)行債券建設中央干線管道，各省市參建區(qū)域網(wǎng)絡。

　　其二：由能源企業(yè)出資聯(lián)建統(tǒng)一網(wǎng)絡。

　　其三：由國家與主要的能源企業(yè)共同出資5000億元,另集結地方資金、民間資本4000億元，構建一個公用性事業(yè)公司，營建全國性輸配網(wǎng)絡。

　　事實上第三種方式是比較理想的模式，如果國家又授權其管網(wǎng)專營權、跨國經(jīng)營權，并實行商業(yè)化公司的管理和運作，在3-5年之內(nèi)必將徹底改變我國目前僅有的東氣西輸、忠武、澀寧蘭、陜京一二線以及珠三角、長三角、環(huán)渤海的10個LNG接收站的單薄管網(wǎng)結構，形成支撐全國氣源多元供應和安全運行的戰(zhàn)略通道。

　　煤氣層：化災為寶的高效清潔能源理應成為中國動力能源的重要支撐

　　煤層氣應該成為中國的戰(zhàn)略能源，因為它有諸多優(yōu)點：可降低甲烷的空排引致的溫室效應，此外，中國煤層氣的開采成本不到0.5元/立方米。

　　煤層氣又稱煤層瓦斯、煤層甲烷，它是成煤過程中經(jīng)過生物化學熱解作用以吸附或游離狀態(tài)附存于煤層及固巖的自儲式天然氣體，屬于非常規(guī)天然氣，它是優(yōu)質(zhì)的化工和能源原料。中國的煤層氣埋深2000米以淺煤層氣的地質(zhì)資源為36萬億立方米，相當于近500億噸煤當量，350億噸油當量，與中國陸上已發(fā)現(xiàn)的天然氣資源相當，它是與海上天然氣，陸上天然氣并列的天然氣資源品種。煤層氣主要分在華北、西北地區(qū)，其中全國大于5000億立方米的含煤層氣盆地共有14個，可開采資源總量約為10萬億立方米。根據(jù)國際能源組織(IEA)估計，全球煤層氣的資源總量約為260萬億立方米，排名前五位的國家分別是：俄羅斯、加拿大、中國、美國和澳大利亞，國土資源遼闊確實為一個民族提供了眾多的生存機遇和發(fā)展空間。