股市行情的一路上揚,使投資者獲利的同時,也引發(fā)了監(jiān)管機構(gòu)對于潛在風(fēng)險的進一步擔(dān)憂。一份名為《關(guān)于進一步防范銀行業(yè)金融機構(gòu)與證券公司業(yè)務(wù)往來相關(guān)風(fēng)險的通知》于2006年的最后一天悄然下發(fā)至各金融機構(gòu)。近日,部分商業(yè)銀行已根據(jù)該份文件開始部署貸款違規(guī)挪用的自查工作。 據(jù)知情人士透露,已有多種跡象表明,目前股市中的部分資金確實來源于銀行。這些資金通過委托貸款、不明目的消費貸款等等方式流入了股市。記者從多方渠道了解到,目前不僅僅是個人貸款有流入股市的現(xiàn)象,部分企業(yè)貸款也存在類似問題。
為此,通知明確要求,“嚴(yán)格禁止任何企業(yè)和個人挪用銀行信貸資金直接或間接進入股市,銀行業(yè)金融機構(gòu)不得貸款給企業(yè)和個人買賣股票。若發(fā)現(xiàn)挪用貸款買賣股票行為,銀行業(yè)金融機構(gòu)要采取及時、必要的措施立即收回貸款!睂τ谶`規(guī)的企業(yè)或個人,其違規(guī)記錄將被載入征信管理系統(tǒng)。
此外,對于某些個人利用消費信貸靈活、簡便的特點,變相使用消費貸款炒股的現(xiàn)象,銀監(jiān)會給予了特別關(guān)注。
據(jù)知情人士透露,通知要求,“銀行業(yè)金融機構(gòu)要加強對借款人動因、貸款用途、還款來源等情況的審核,對不能提供合理貸款用途和還款來源等情況的審核,對不能提供合理貸款用途和還款來源的客戶不得發(fā)放個人消費貸款。要加強對大額個人消費貸款的資金跟蹤檢查,確保貸款資金按照合同約定使用。要對個人消費貸款業(yè)務(wù)建立有效的后評價制度,及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)并加以改進!蹦康木褪羌訌妭人消費信貸管理,防止消費貸款變相流入股市。
對于企業(yè)信貸,通知要求各商業(yè)銀行加強對借款人賬戶的監(jiān)控,防止企業(yè)通過轉(zhuǎn)賬混用自有資金和信貸資金。特別是對于既有信貸資金又參與股票買賣的企業(yè),要實施重點監(jiān)測,尤其要加強貸后檢查,嚴(yán)防信貸資金被挪用入市。
知情人士透露,除嚴(yán)控銀行貸款流向股市外,通知還強調(diào),銀行業(yè)金融機構(gòu)要不斷加強對證券公司融資的風(fēng)險管理,提高風(fēng)險預(yù)警能力,加大資產(chǎn)保全力度,有效建立銀行與證券市場之間的“防火墻”,嚴(yán)格防范跨市場、跨行業(yè)風(fēng)險轉(zhuǎn)移。并明確規(guī)定,“銀行業(yè)金融機構(gòu)嚴(yán)禁向證券公司和其他任何機構(gòu)和個人發(fā)放以客戶交易結(jié)算資金為擔(dān)保的貸款。”
據(jù)了解,通知要求銀行業(yè)金融機構(gòu)要深入排查與證券公司業(yè)務(wù)往來中可能存在的風(fēng)險隱患。對已經(jīng)出現(xiàn)的各類風(fēng)險,要加大清收力度,采取有效法律手段,依法維護銀行債權(quán)和利益,最大限度減少風(fēng)險和損失。
記者了解到,通知發(fā)出后,中信銀行等多家商業(yè)銀行已印發(fā)了行內(nèi)文件,要求各分行、支行等相關(guān)部門嚴(yán)格貸款審批,嚴(yán)控貸款資金流向,謹(jǐn)防貸款資金用于炒股等投機用途。
但真正能夠做到完全有效的監(jiān)控銀行資金流向,也并非一件易事!百J款資金的流向不可能全都在貸款行的掌控之中!币晃粐猩虡I(yè)銀行負(fù)責(zé)風(fēng)險管理的人士對上海證券報表示,“盡管各家銀行都有自己較為完備的貸后管理體系,專門監(jiān)控企業(yè)或者個人貸款后的資金使用情況,但是總體來看,薄弱環(huán)節(jié)還比較多。特別是由于信用體系不健全的原因,個人貸款貸后管理薄弱一直是一個問題。”
有業(yè)內(nèi)專家指出,嚴(yán)控貸款資金入市的手段除了銀行自己加強信貸資金流向監(jiān)控之外,最有效的手段其實應(yīng)該是加快擴容大盤。該位專家認(rèn)為,造成貸款資金流入股市的根本原因還是人民幣流動性過剩。資金多而資產(chǎn)少,就必然造成大量的資金去追逐稀少的資產(chǎn)。
而目前市場上的部分投資者嚴(yán)重缺乏基本常識和風(fēng)險意識,使股市中潛藏的風(fēng)險更加膨脹。由此也成為監(jiān)管層的一塊“心病”。
近日,銀監(jiān)會和證監(jiān)會的高層均一再警示股市過熱的風(fēng)險,并強調(diào)說“投資者的風(fēng)險意識亟待加強”。一位證券分析師也提示說,“廣大投資者應(yīng)該看到,收益與風(fēng)險永遠(yuǎn)都是一個硬幣的兩面,尤其是股票市場,并不是所有的人都適合參與其中!
來源:上海證券報