自工業(yè)革命以來世界上的主要經(jīng)濟(jì)體系使用的能源主體經(jīng)歷了以煤為主、以石油為主、以油氣并重的三個時期。BP等國際能源機(jī)構(gòu)前瞻判斷：人類將在2020-2030年進(jìn)入以天然氣為主的氣體能源時代。迄今為止氣體能源主要包括一次能源的常規(guī)天然氣；非常規(guī)的煤層氣、深層氣、致密巖氣、富有機(jī)制巖氣、天然氣水合物、非生物成因氣；由一次能源經(jīng)過加工轉(zhuǎn)換以后得到的二次能源產(chǎn)品，例如：沼氣、蒸汽、煤氣、氫氣等等。目前天然氣已進(jìn)入成熟使用期；以美國為代表的國家的煤層氣也進(jìn)入了規(guī)�；I(yè)使用階段；天然氣水合物正在成為各發(fā)達(dá)國家競相研究的重點(diǎn)能源。氣體能源的全面使用將造就新的大國崛起，也將影響各國的生存方式，選擇好的能源方式也就是選擇好的民族生存空間，開發(fā)新的能源技術(shù)也就是促進(jìn)一個民族提高新的生存能力。中國正面臨選擇未來20-30年內(nèi)的不同模式的歷史轉(zhuǎn)折點(diǎn)，其一，轉(zhuǎn)型為煤油氣并重的能源結(jié)構(gòu)；其二，建立以氣體能源為第一能源的氣、油、煤并舉的能源體系，其中應(yīng)將目前以煤為主的能源結(jié)構(gòu)分期轉(zhuǎn)型為煤的氣化使用，以實(shí)現(xiàn)世界上最大的煤能源體系的跨越式發(fā)展。對于中國而言這是中國能源現(xiàn)代化的最理想道路和最小的改革代價，其實(shí)質(zhì)就是促使世界上傳統(tǒng)落后的最大能源體系一步轉(zhuǎn)型為全球最先進(jìn)的氣體能源結(jié)構(gòu)。 中國氣體能源戰(zhàn)略的核心主題
氣體能源的國家戰(zhàn)略應(yīng)該是：氣化能源；替代油煤；海陸并重；管道與液化并舉；精用整體氣源；多元商業(yè)發(fā)展；構(gòu)筑21世紀(jì)清潔、安全、高效、穩(wěn)定的氣體能源應(yīng)用體系。
2005年中國一次能源生產(chǎn)總量達(dá)到20.6億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，其中煤產(chǎn)量21.9億噸，原油產(chǎn)量1.81億噸，天然氣產(chǎn)量500億立方米，煤在一次能源生產(chǎn)中居于主導(dǎo)地位；2005年中國能源消費(fèi)總量達(dá)到22.25億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，其中煤比重為68.7%，油氣比重為24%，水電核等為7.3%。擇選氣體能源為第一能源跨越式改造中國現(xiàn)有的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，應(yīng)意味著未來3-5年內(nèi)中國氣體能源的使用至少達(dá)到能源消費(fèi)總量30%以上的水平。若以2005年中國基數(shù)估算，應(yīng)相當(dāng)于7億噸以上標(biāo)準(zhǔn)煤，按平均熱值計算大約需要消費(fèi)近6000億立方米的天然氣，此乃我國2006年天然氣產(chǎn)量的近10倍，它與中國目前已確立的2010年實(shí)現(xiàn)天然氣消費(fèi)1000億立方米，2020年實(shí)現(xiàn)消費(fèi)1600億立方米的勻速、漸次的發(fā)展目標(biāo)相比，完全是翻天覆地的革命和爆發(fā)式的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，也應(yīng)該是21世紀(jì)全球能源第一次的大規(guī)模結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的調(diào)整，行將確立21世紀(jì)氣體能源的主要使用模式。
目前中國實(shí)行的天然氣發(fā)展戰(zhàn)略的主要內(nèi)容是：“立足國內(nèi)，利用海外，西氣東輸，北氣南下；海氣登陸，就近供應(yīng)�！边@種策略更像對氣源使用現(xiàn)狀的描述，天然氣戰(zhàn)略不應(yīng)該僅是一個行業(yè)戰(zhàn)略，它應(yīng)該屬于國家級的氣體能源戰(zhàn)略，為此有關(guān)氣體能源的戰(zhàn)略即是：氣化能源；替代油煤；海陸并重；管道與液化并舉；精用整體氣源；多元商業(yè)發(fā)展；構(gòu)筑21世紀(jì)清潔、安全、高效、穩(wěn)定的氣體能源應(yīng)用體系。目前中國已經(jīng)初步具備了實(shí)施氣體能源為主戰(zhàn)略的市場基礎(chǔ)、專有技術(shù)、管理團(tuán)隊(duì)、資金能力和資源條件，事實(shí)上毫不夸張地說，誰控制了氣體能源誰就擁有了今后世界能源的競爭力。實(shí)施氣體能源為主的戰(zhàn)略與目前中國原油對外依存度相比，它是重要的戰(zhàn)略替換能源；與行將推進(jìn)的天然氣為第一能源的全球能源結(jié)構(gòu)調(diào)整相比，它是中國先發(fā)制人的跨越式轉(zhuǎn)型。
根據(jù)《BP世界能源統(tǒng)計2006》提供的資料，2005年世界天然氣剩余探明儲量為179.83萬億立方米，其中中東地區(qū)為72.13萬億立方米，占總量的40.1%；前蘇聯(lián)地區(qū)為58.32萬億立方米，占總量的32.4%；剩余探明儲量位居世界第一的國家是俄羅斯，探明儲量為47.82萬億立方米，占世界總量的26.6%；伊朗和卡塔爾分列第二位和第三位，分別占世界總量的14.9%和14.3%。2005年中國天然氣剩余探明儲量為2.35萬億立方米，儲采比47(年)；美國為5.45萬億立方米，儲采比僅為10.4(年)。通過上述資料分析：未來世界天然氣的主要資源將過度依賴俄羅斯、里海地區(qū)、中東地區(qū)和非洲。中國、美國相對獨(dú)立的天然氣資源和產(chǎn)能構(gòu)成了平衡未來全球天然氣供需走勢的重要杠桿，中、美、歐盟在天然氣能源戰(zhàn)略的協(xié)調(diào)將左右俄羅斯、中東、里海地區(qū)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和國際政治地位。為此中國應(yīng)力爭構(gòu)建一個以消費(fèi)國為中心，消費(fèi)國和產(chǎn)氣國互為平衡的國際天然氣定價機(jī)制和國際合作體制。人民幣或與此相關(guān)的貨幣單位應(yīng)該力爭成為未來國際天然氣定價機(jī)制的本位幣之一，以此保持人民幣的支付優(yōu)勢、結(jié)算利益和長期的資本順差，能源貿(mào)易將是促進(jìn)人民幣提升為國際貨幣的重要觸媒。
同樣根據(jù)《BP世界能源統(tǒng)計2006》資料：2005年世界天然氣產(chǎn)量已達(dá)到2.763萬億立方米，其中俄羅斯產(chǎn)量為5980億立方米，占世界產(chǎn)量的21.6%；美國的產(chǎn)量為5257億立方米，占世界產(chǎn)量的19%，俄美兩國的總產(chǎn)量超過了世界總產(chǎn)量的40%，它說明天然氣已經(jīng)成為世界上主要大國的戰(zhàn)略力量和潛在的主導(dǎo)能源。2005年中國的天然氣產(chǎn)量僅有500億立方米，不足俄美兩國產(chǎn)量的一成，它與中國的戰(zhàn)略力量遠(yuǎn)不對稱；它與中國天然氣已探明儲量也遠(yuǎn)不對稱，為此營建與世界大國地位相對稱的規(guī)�；闹袊烊粴猱a(chǎn)業(yè)是非常必要的，也是很急迫的。
《BP世界能源統(tǒng)計2006》還表明：天然氣的國際貿(mào)易量是有限的，其中2005年世界管道天然氣貿(mào)易量為5326.5億立方米，液化天然氣為1888.1億立方米。2005年美國享利交匯點(diǎn)的天然氣價格較2004年上漲了50%。事實(shí)上伴隨俄羅斯使用天然氣霸權(quán)，天然氣價格將快速上升，它客觀上狙擊了消費(fèi)國以天然氣替代原油構(gòu)筑第一能源的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型；它也深刻表明中國要實(shí)現(xiàn)氣體能源戰(zhàn)略必須以國內(nèi)資源為核心，即應(yīng)立足通過天然氣、煤層氣、原油伴生氣等多元的國內(nèi)氣源開發(fā)實(shí)現(xiàn)中國氣體能源獨(dú)立供給的政策，另外使用原煤氣化以后的合成氣也終是構(gòu)筑中國氣體能源為主戰(zhàn)略的核心內(nèi)容和關(guān)鍵舉措。
目前世界上進(jìn)口天然氣1000億立方米左右的國家分別是美國、德國、日本，它們或多或少的存在著與中國的能源利益競爭，過分強(qiáng)調(diào)依靠國際天然氣進(jìn)口來解決中國的能源需求，將導(dǎo)致國際天然氣市場的重大波動。但是大力拓展跨國氣田的分成能源、國家協(xié)議的天然氣采購合同、發(fā)展商業(yè)性的天然氣貿(mào)易應(yīng)該作為中國氣體能源為主戰(zhàn)略的長期補(bǔ)充不可或缺，而且當(dāng)國際市場天然氣價格適當(dāng)時，階段性地大量進(jìn)口天然氣甚或以此為主都是必要的。
從現(xiàn)在推進(jìn)中國氣體能源為主戰(zhàn)略到實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型，大約需要5-8年的時間，屆時將需要六七千億立方米的天然氣等氣體資源。通過立足國內(nèi)天然氣、煤層氣開發(fā)為主；輔以閑棄的氣體資源整合利用和煤的氣化使用；佐以跨國通道和LNG的進(jìn)口，應(yīng)該是完全能夠?qū)崿F(xiàn)的目標(biāo)。彼時國產(chǎn)天然氣產(chǎn)量應(yīng)力爭實(shí)現(xiàn)3000億立方米，大約為俄美2005年產(chǎn)量的一半；煤層氣產(chǎn)量力爭實(shí)現(xiàn)1500億立方米；工業(yè)沼氣、垃圾甲烷氣、生物沼氣、石油伴生氣等力爭實(shí)現(xiàn)開發(fā)利用500億立方米；其余部分可通過跨國開采的分成氣源和貿(mào)易采購實(shí)現(xiàn)。從國際天然氣市場已開采的規(guī)模和中國企業(yè)的國際出擊能力而言，利用大約五年左右的時間，從國際市場獲得2000億立方米的份額氣和貿(mào)易額是完全有可能的�？偟膩碚f中國應(yīng)該力爭以一次能源的氣體資源實(shí)現(xiàn)跨越式能源戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)型，如果一次能源的開發(fā)和引進(jìn)不能夠解決這種轉(zhuǎn)型，就必須全面擴(kuò)大二次能源的煤氣化的合成氣、核電站的蒸汽發(fā)電的使用程度，果斷地以二次能源的氣體資源替代部分煤、油的使用，以此仍可確保實(shí)現(xiàn)氣體能源為主的目標(biāo)。
目前制約中國氣體能源戰(zhàn)略推進(jìn)的重大障礙就是還沒有一個聯(lián)結(jié)氣源區(qū)與消費(fèi)區(qū)的全國性的現(xiàn)代化的輸氣管網(wǎng)，它是一個與國家電網(wǎng)同等重要的國家能源通道，也是中國實(shí)現(xiàn)氣體能源為主戰(zhàn)略的根本保障。中國目前的天然氣長輸管道大約3萬多公里，俄羅斯和日本已各擁有20多萬公里，美國更擁有80多萬公里，歐盟國家的管道也很龐大。目前歐洲和北美已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、互聯(lián)互通、自動控制、供氣安全的區(qū)域輸配網(wǎng)絡(luò)。為此中國應(yīng)加速建設(shè)以跨國管網(wǎng)、中央干線管道、聯(lián)絡(luò)支線管網(wǎng)和LNG管道互聯(lián)互通的多層次全國性的輸配網(wǎng)絡(luò)。中國氣體能源應(yīng)用輸送的模式
其一：仿照國家電網(wǎng)公司體制，由中央政府發(fā)行債券建設(shè)中央干線管道，各省市參建區(qū)域網(wǎng)絡(luò)。
其二：由能源企業(yè)出資聯(lián)建統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)。
其三：由國家與主要的能源企業(yè)共同出資5000億元,另集結(jié)地方資金、民間資本4000億元，構(gòu)建一個公用性事業(yè)公司，營建全國性輸配網(wǎng)絡(luò)。
事實(shí)上第三種方式是比較理想的模式，如果國家又授權(quán)其管網(wǎng)專營權(quán)、跨國經(jīng)營權(quán)，并實(shí)行商業(yè)化公司的管理和運(yùn)作，在3-5年之內(nèi)必將徹底改變我國目前僅有的東氣西輸、忠武、澀寧蘭、陜京一二線以及珠三角、長三角、環(huán)渤海的10個LNG接收站的單薄管網(wǎng)結(jié)構(gòu)，形成支撐全國氣源多元供應(yīng)和安全運(yùn)行的戰(zhàn)略通道。
煤氣層：化災(zāi)為寶的高效清潔能源理應(yīng)成為中國動力能源的重要支撐
煤層氣應(yīng)該成為中國的戰(zhàn)略能源，因?yàn)樗兄T多優(yōu)點(diǎn)：可降低甲烷的空排引致的溫室效應(yīng)，此外，中國煤層氣的開采成本不到0.5元/立方米。
煤層氣又稱煤層瓦斯、煤層甲烷，它是成煤過程中經(jīng)過生物化學(xué)熱解作用以吸附或游離狀態(tài)附存于煤層及固巖的自儲式天然氣體，屬于非常規(guī)天然氣，它是優(yōu)質(zhì)的化工和能源原料。中國的煤層氣埋深2000米以淺煤層氣的地質(zhì)資源為36萬億立方米，相當(dāng)于近500億噸煤當(dāng)量，350億噸油當(dāng)量，與中國陸上已發(fā)現(xiàn)的天然氣資源相當(dāng)，它是與海上天然氣，陸上天然氣并列的天然氣資源品種。煤層氣主要分在華北、西北地區(qū)，其中全國大于5000億立方米的含煤層氣盆地共有14個，可開采資源總量約為10萬億立方米。根據(jù)國際能源組織(IEA)估計，全球煤層氣的資源總量約為260萬億立方米，排名前五位的國家分別是：俄羅斯、加拿大、中國、美國和澳大利亞，國土資源遼闊確實(shí)為一個民族提供了眾多的生存機(jī)遇和發(fā)展空間。
