中國地域?qū)拸V，能源資源分布不平衡，地區(qū)間資源和環(huán)境制約的情況很不相同，因而在能源供應(yīng)模式上不能搞“一刀切”。長距離輸煤和長距離輸電這兩大方式在不同的地區(qū)，利弊可能很不相同，能源供應(yīng)應(yīng)當(dāng)切合實(shí)際，輸煤和輸電相結(jié)合。應(yīng)當(dāng)在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌特高壓的發(fā)展空間和鐵路運(yùn)輸線發(fā)展能力。因此，關(guān)于目前特高壓電網(wǎng)建設(shè)，應(yīng)當(dāng)少一些猜測性的爭論，多一些扎扎實(shí)實(shí)的研究，例如，今后中長期的中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展是不是需要特高壓電網(wǎng)去滿足？是否能更好地進(jìn)行資源優(yōu)化配置，提高能源效率？煤與電的輸送是怎樣一個(gè)比例關(guān)系？

　　據(jù)估計(jì)，中國特高壓電網(wǎng)投資可達(dá)4060多億元，配套動(dòng)態(tài)投資將達(dá)8000多億元，相當(dāng)于兩至三個(gè)長江三峽工程項(xiàng)目。作為一個(gè)投入幾千億元的項(xiàng)目，三峽工程的論證經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。項(xiàng)目可行與否不能單憑國網(wǎng)公司的可行性報(bào)告，因?yàn)樗�主要從�?xiàng)目本身的財(cái)務(wù)回報(bào)而不是整個(gè)經(jīng)濟(jì)的角度來考慮，況且其中很多假定還有待于比較中立的推敲。

　　在現(xiàn)階段，國網(wǎng)公司不應(yīng)當(dāng)把過多精力放在特高壓上，因?yàn)樘馗邏簺]有那么迫切，2004年我國跨省、跨區(qū)的電量交換不到全國總發(fā)電量的5.4%。此外，特高壓電網(wǎng)如何進(jìn)一步提高安全性等方面，意見還很不一致，需要進(jìn)一步討論。形成全國一張網(wǎng)是一個(gè)未經(jīng)檢驗(yàn)的規(guī)劃，目前爭論的許多問題只能在特高壓試點(diǎn)運(yùn)行的實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)、檢驗(yàn)和解決。今年是中國電力供需形勢由短缺走向供需平衡的“拐點(diǎn)”，在新的供需形勢下，國家電力供應(yīng)安全的焦點(diǎn)由電源轉(zhuǎn)向電網(wǎng)。在最近三四年中，中國發(fā)電裝機(jī)容量增長了近一倍,電網(wǎng)投資明顯滯后，是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，而這個(gè)環(huán)節(jié)對于中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和電力改革進(jìn)程關(guān)系重大。解決電網(wǎng)投資不足的辦法是增加電網(wǎng)投資，需要在建設(shè)、改造，加強(qiáng)電網(wǎng)的安全可靠性，以及需求投資和其他方面的努力。電力行業(yè)的首要目標(biāo)是保證經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行和快速增長。電網(wǎng)不能出大事故，一旦發(fā)生，除了影響經(jīng)濟(jì)增長，電力改革進(jìn)程可能為此要倒退好幾年。短缺的時(shí)候，解決短缺才是最重要的問題，改革是次要的，資源優(yōu)化配置和提高能源效率也是次要的。

　　作者系廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任、金融系教授

來源：要聞評析