為抓住跨國投資增長和國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶來的機(jī)遇，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，提高吸收外資的質(zhì)量和水平，發(fā)揮外商投資企業(yè)在國內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用，指導(dǎo)全國做好吸收外資工作，商務(wù)部辦公廳日前發(fā)布了關(guān)于2007年全國吸收外商投資工作指導(dǎo)性意見(以下簡稱“意見”)。意見總結(jié)了過去我國使用外資的狀況，存在的問題，應(yīng)對(duì)的方法以及今后工作的重點(diǎn)，其中，對(duì)不同領(lǐng)域不同行業(yè)的外資的管理和以前有較大不同，這也顯示出了新政策差異化管理和謀求綜合利益的特點(diǎn)。 嚴(yán)控外商投資房地產(chǎn)部分政策將要調(diào)整
今后，我國將嚴(yán)格控制外資投資房地產(chǎn)行業(yè)。采取有效措施，嚴(yán)格限制外商投資高耗能、高污染、低水平產(chǎn)業(yè)，嚴(yán)格限制外商投資房地產(chǎn)。目前部分涉及吸收外商投資的政策正在或?qū)⒁懤m(xù)調(diào)整，短期內(nèi)可能增加不確定性，但長期看將推進(jìn)外商投資結(jié)構(gòu)的升級(jí)與調(diào)整。應(yīng)切實(shí)杜絕招商引資中違法違規(guī)變相給予優(yōu)惠政策的行為。[閱讀全文]
引導(dǎo)規(guī)范外商戰(zhàn)略投資上市公司
商務(wù)部辦公廳關(guān)于2007年全國吸收外商投資工作的指導(dǎo)性意見提出，將積極穩(wěn)妥地推進(jìn)對(duì)外開放政策，充分利用境外資源發(fā)展資本市場(chǎng)，引導(dǎo)和規(guī)范外商向上市公司戰(zhàn)略投資。鼓勵(lì)設(shè)立外商投資企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)業(yè)投資，健全創(chuàng)業(yè)投資退出機(jī)制。商務(wù)部表示，要健全相關(guān)法規(guī)制度，鼓勵(lì)公平競爭，引導(dǎo)和規(guī)范外資并購健康發(fā)展，防范壟斷并購和惡意并購，保持我國在重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域的控制力，確保國家經(jīng)濟(jì)安全。[閱讀全文]
各方評(píng)論：外商投資指導(dǎo)目錄收緊命門 外資并購門檻提高
一位投資界人士表示，盡管“兩會(huì)”期間關(guān)于外資并購的爭論再一次吵了個(gè)熱火朝天，就算新的《外商投資指導(dǎo)目錄》收緊，但敏感并諳習(xí)迂回戰(zhàn)術(shù)的外資基金，仍然有可能繞道而行。
雖然商務(wù)部部長薄熙來“兩會(huì)”期間以一種甚為積極的姿態(tài)表示“外資通過并購形式投資中國是一個(gè)重要方式，也是一個(gè)好的方式”，但種種跡象表明，外資并購門檻在不斷提高，即將出爐的新《外商投資指導(dǎo)目錄》及系列措施將進(jìn)一步收緊命門。
實(shí)行差異化 注重綜合效益
民建中央財(cái)政金融委員會(huì)秘書長李曄鴻女士指出，在制定新時(shí)期利用外資政策時(shí)應(yīng)堅(jiān)持三個(gè)指導(dǎo)原則：利用外資應(yīng)建立中長期的總體規(guī)劃；堅(jiān)持內(nèi)外平衡、為我所用；注重發(fā)揮利用外資的綜合效益。
要對(duì)外資實(shí)行差異性激勵(lì)政策，制定區(qū)域差異、行業(yè)差異、效益差異等不同的激勵(lì)政策，對(duì)外資進(jìn)行引導(dǎo)和調(diào)節(jié)；在對(duì)外資優(yōu)惠政策的規(guī)范上，堅(jiān)持以高技術(shù)含量優(yōu)先、新技術(shù)使用優(yōu)先、帶動(dòng)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)優(yōu)先的原則選擇外資項(xiàng)目，并統(tǒng)一制定技術(shù)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
來源：中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)綜合
