大事記 《中華人民共和國(guó)可再生能源法》正式實(shí)施
《中華人民共和國(guó)可再生能源法》自2006年1月1日起施行!
該法的實(shí)施,對(duì)促進(jìn)風(fēng)力發(fā)電等可再生能源的開(kāi)發(fā)利用,增加能源供應(yīng),改善能源結(jié)構(gòu),保障能源安全,保護(hù)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,具有十分重大的意義。
《能源法》起草工作啟動(dòng)
2006年 1月,由國(guó)家能源辦、國(guó)家發(fā)改委等十五家單位組成的《能源法》起草組宣告成立,中國(guó)《能源法》起草序幕至此正式拉開(kāi)。
節(jié)能指標(biāo)難完成
2006年,單位GDP能耗降低20%的“十一五”規(guī)劃綱要實(shí)施首年,我國(guó)第一次提出節(jié)能降耗約束性指標(biāo)。8月,《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》出臺(tái),明確提出將能耗指標(biāo)作為地方政府領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有大中型企業(yè)負(fù)責(zé)人的重要考核內(nèi)容。但上半年,全國(guó)單位GDP能耗同比上升0.8%,主要污染物排放總量也不降反升,完成這兩個(gè)“硬指標(biāo)”的壓力顯而易見(jiàn)。
全國(guó)整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源
開(kāi)發(fā)秩序工作目標(biāo)確定
2006年,全國(guó)整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序工作目標(biāo)確定。對(duì)現(xiàn)有礦山進(jìn)行整合,限期達(dá)到規(guī)定的最低開(kāi)采規(guī)模,以縮減礦山數(shù)量。新建礦山必須達(dá)到規(guī)定的最低開(kāi)采規(guī)模并符合規(guī)劃布局要求。礦產(chǎn)資源有償使用制度改革將全面推開(kāi)。
成品油批發(fā)市場(chǎng)全面開(kāi)放
2006年12月1日起,中國(guó)成品油批發(fā)市場(chǎng)全面開(kāi)放,外資公司可在中國(guó)建造油庫(kù)、碼頭和銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò),銷(xiāo)售自己生產(chǎn)的成品油。與此同時(shí),新成品油定價(jià)機(jī)制也有了重大進(jìn)展,按照新方案,中國(guó)的成品油價(jià)不再“盯住”紐約、新加坡和鹿特丹三地成品油價(jià),而是以布倫特、迪拜和米納斯三地原油價(jià)格為基準(zhǔn)。
礦權(quán)改革
國(guó)土資源部于2006年4月28日下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理促進(jìn)煤礦回采率提高的通知》,通知要求以煤炭為重點(diǎn),加強(qiáng)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理。2006年9月30日國(guó)務(wù)院對(duì)在山西、內(nèi)蒙古、黑龍江、安徽、山東、河南、貴州、陜西等8個(gè)煤炭主產(chǎn)。搮^(qū) 進(jìn)行煤炭資源有償使用制度改革試點(diǎn)作出批復(fù),試點(diǎn)。搮^(qū) 出讓新設(shè)煤炭資源探礦權(quán)、采礦權(quán),除特別規(guī)定的以外,一律以招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌等市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)方式有償取得。批復(fù)要求,此前企業(yè)無(wú)償占有屬于國(guó)家出資探明的煤炭探礦權(quán)和無(wú)償取得的采礦權(quán),均應(yīng)進(jìn)行清理,并在嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)剩余資源儲(chǔ)量評(píng)估作價(jià)后,繳納探礦權(quán)、采礦權(quán)價(jià)款。張帆整理
人物
楊名舟
國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)官員,資深電力改革專(zhuān)家,2006年一年之內(nèi)兩度上書(shū)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人,質(zhì)疑我國(guó)電力工業(yè)體制改革的成敗,反對(duì)建設(shè)全國(guó)性特高壓交流電網(wǎng),引起國(guó)內(nèi)外輿論對(duì)于我國(guó)電力行業(yè)深陷壟斷的頻頻關(guān)注。
黃鳴
山東皇明太陽(yáng)能集團(tuán)董事長(zhǎng)、總裁。他是中國(guó)太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)軍人物。2006年“兩會(huì)”期間,他提出了“新能源、新農(nóng)村”提案,表示要向農(nóng)村捐贈(zèng)太陽(yáng)能集體浴室,解決1億農(nóng)民洗澡難的問(wèn)題,以緩解日益嚴(yán)重的農(nóng)村環(huán)境污染難題,因此被評(píng)為“2006綠色中國(guó)年度人物”。他是《可再生能源法》的提案人,此外,他提出的“Ggreen 能源替代戰(zhàn)略”也被列入國(guó)家可再生能源發(fā)展規(guī)劃。在能源短缺、環(huán)境惡化作為關(guān)鍵詞頻頻出現(xiàn)的時(shí)候,黃鳴所堅(jiān)持的價(jià)值也越發(fā)顯現(xiàn)出來(lái)!
施正榮
歸國(guó)創(chuàng)業(yè)的太陽(yáng)能博士,銳意創(chuàng)新,創(chuàng)業(yè)4年便登陸紐交所,成為了國(guó)內(nèi)第一家在紐約證交所上市的民營(yíng)企業(yè)。他一舉將中國(guó)與世界光伏產(chǎn)業(yè)的差距縮短了15年。尚德不僅是中國(guó)最大的太陽(yáng)能電力企業(yè),而且在國(guó)際上躋身第六!
孟丹
商務(wù)部對(duì)外貿(mào)易司工業(yè)品出口處原處長(zhǎng),因卷入“焦炭配額倒賣(mài)第一案”落馬。檢察機(jī)關(guān)指控稱(chēng),孟丹于2004年7至8月間,利用擔(dān)任商務(wù)部對(duì)外貿(mào)易司工業(yè)品出口處處長(zhǎng)、主持全處工作的職務(wù)便利,在審批焦炭出口配額及發(fā)放批件的過(guò)程中,為請(qǐng)托人李涵靜謀取利益,并收取錢(qián)款人民幣20萬(wàn)元。據(jù)報(bào)道,李涵靜在過(guò)去十余年間,圍繞機(jī)電、紡織、焦炭出口配額發(fā)放,以自己為中樞,編制了一條“尋租鏈”。其上游是發(fā)放、管理配額的外貿(mào)系統(tǒng)官員,下家則是各地使用或倒賣(mài)配額的企業(yè)。孟丹負(fù)責(zé)為李涵靜提供市場(chǎng)信息和爭(zhēng)取配額資源。張帆整理
聲音
各國(guó)應(yīng)該加強(qiáng)能源開(kāi)發(fā)利用的互利合作;形成先進(jìn)能源技術(shù)的研發(fā)推廣體系;維護(hù)能源安全穩(wěn)定的良好政治環(huán)境,不應(yīng)該把能源問(wèn)題政治化。
——2006年7月,胡錦濤主席在“G8集團(tuán)與發(fā)展中國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)”上鄭重提出中國(guó)能源安全主張
中國(guó)能源戰(zhàn)略的基本方針是,要堅(jiān)持立足國(guó)內(nèi),節(jié)約與開(kāi)發(fā)并重,把節(jié)約放在首位;要依靠科技進(jìn)步和走新型工業(yè)化道路,化解能源供求矛盾。
——2006年9月,溫家寶總理在歐洲演講時(shí)稱(chēng)
中國(guó)企業(yè)能源消耗過(guò)高,已經(jīng)成為制約企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)濟(jì)效益的重要因素。節(jié)能不僅是宏觀層面的重大戰(zhàn)略,也是微觀層面的緊迫任務(wù)。
——國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)主任馬凱在“2006中國(guó)企業(yè)五百?gòu)?qiáng)發(fā)布暨高層論壇”上表示
這是靠加強(qiáng)企業(yè)管理、提高效率掙來(lái)的,不是靠電力漲價(jià)換來(lái)的。
——國(guó)家電網(wǎng)公司黨組書(shū)記、總經(jīng)理劉振亞10月27日在北京說(shuō),2006年國(guó)家電網(wǎng)公司的利潤(rùn)可能實(shí)現(xiàn)220億元,將超額完成任務(wù)!
各單位2006年工資總額實(shí)際發(fā)放水平控制在2005年發(fā)放水平之內(nèi),一律不得在工資以外發(fā)放工資性收入。
——國(guó)家電網(wǎng)公司在內(nèi)部會(huì)議上要求
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