而上海市公積金管理中心發(fā)布《關于再次調(diào)整本市住房公積金貸款額度上限的通知》，上調(diào)補充住房公積金貸款的最高額度，符合條件的家庭最高可貸60萬元。

地方政府“救樓市”的政策正在蔓延。出臺救市政策的地方政府從最初的地震災區(qū)成都到西部地區(qū)的重慶、西安，再到中部地區(qū)的長沙、武漢，再發(fā)展到東部沿海的福州、廈門，現(xiàn)在已經(jīng)到達長三角最重要的代表性城市南京，杭州和上海。

那么，這股“救市潮”會蔓延到廣州和深圳嗎?昨天，據(jù)消息人士透露，廣州希望能“刺激房地產(chǎn)消費”。本報記者多方采訪，盡管相關部門都未能確認廣深兩地將加入“救市大軍”，但是，廣州減慢限價房推出的速度、拆遷補償標準看齊一手房價等跡象，都給當?shù)貥鞘袔�來了暖意�?

廣州低調(diào)救市?

“我認為，廣州已經(jīng)在低調(diào)‘救市’了。”在接受本報記者采訪時，合富輝煌首席分析師黎文江表示，廣州剛剛公布的“拆遷補償標準向一手房價看齊”，就是一個穩(wěn)定市中心房價的信號。

前天，廣州市國土房管局發(fā)布《廣州市危舊房改造拆遷補償安置工作指導意見(試行)》(簡稱《意見》)，從即日起至10月23日，《意見》面向全社會征求意見，其中大幅提高拆遷補償標準，確保被拆遷戶有能力購買本區(qū)域新商品住宅。因此，今后廣州市危舊房改造被拆遷戶拿到的補償款將達到可購買同區(qū)域一手商品住宅的水平。

黎文江表示，廣州暫緩限價房及其用地的推出，間接說明了政府不希望目前的商品房市場受到太多的沖擊。另外，地方政府對房地產(chǎn)“救市”，是萬不得已才出手的，“但廣州樓市表現(xiàn)還好，不見得需要政府干預。”不過，在本報記者采訪中了解到，中國房地產(chǎn)行業(yè)協(xié)會曾采納了廣東省房地產(chǎn)行業(yè)協(xié)會的4點政策建議，并提交給國家有關部門。被采納的4點建議主要涉及金融政策、土地政策等領域，其中，建議適當放寬購買二套房的貸款條件，鼓勵改善型住房需求。

數(shù)據(jù)顯示，今年8月，廣州一手商品住宅均價為9078元/平方米，環(huán)比微降0.5%，而成交量卻出現(xiàn)明顯回升，8月一手商品住宅交易面積達到66萬平方米，比7月份增多了1%。黎文江認為，這幾個月來廣州房地產(chǎn)成交量維持在每月60萬平方米左右，而價格回落到去年的7、8月份水平，還能刺激成交上漲。

至于深圳的情況，業(yè)內(nèi)人士認為，相比廣州，此前深圳樓市投資氣氛太濃，估計政府還不會明確出手“救市”。

各地下月全面救市?

救市見效了嗎?市場都期待立竿見影的成果。

在這些救市的城市里，長沙屬于較早出手的。長沙的救市舉措在7月20日起實施，但是，渤海證券的數(shù)據(jù)顯示，長沙10月份推盤速度下降，小戶型支撐成交量上升。上周(10月6日-10月12日)長沙住宅市場運行情況，成交面積環(huán)比增長率達138.13%，但是成交均價環(huán)比下跌了1.93%。

從8月初起救市的福州近期則是成交量低位反彈。上周福州的住宅市場成交面積環(huán)比增長76.44%，成交均價環(huán)比下降18.68%；重慶的情況是，小戶型主導市場，成交量低位反彈，推盤速度下降，上周重慶住宅市場成交面積環(huán)比增長278%，成交均價環(huán)比下降0.52%。

對于這些數(shù)據(jù)，渤海證券認為，上周環(huán)比大幅上漲并不能完全支持黃金周成交量大幅回升，而有可能由于統(tǒng)計數(shù)據(jù)原因?qū)е鲁山涣看蠓�上升；長三角和珠三角，較此前兩周均環(huán)比大幅上升，其中蘇州、深圳和杭州出現(xiàn)了連續(xù)環(huán)比大幅上漲，增長率在50%以上。

東方證券認為，各個地方的經(jīng)濟發(fā)展水平和房地產(chǎn)市場的發(fā)展狀況各不相同，應該有區(qū)別的對待每個區(qū)域不同的房地產(chǎn)市場發(fā)展情況，采取不同的適合當?shù)亟?jīng)濟和房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的政策。不過，該機構預計，未來中央政府關于房地產(chǎn)市場的調(diào)控政策趨勢也是進一步放松。

此前，全國工商聯(lián)住宅產(chǎn)業(yè)商會會長聶梅生曾經(jīng)表示，由住宅和城鄉(xiāng)建設部等部門提出的房地產(chǎn)市場新政有望在下月推出。據(jù)透露，該部已向上層提交“放松”房產(chǎn)調(diào)控政策的方案，具體包括取消對二套房的限制、下調(diào)房產(chǎn)稅和延長個人房貸償還期限等。

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杭州 南京 上海救市下猛藥 放寬購房入戶，提高住房公積金貸款額度，減免契稅

截至目前，已有18個城市出臺利好“救市”政策。

地方政府救市的措施中，以南京和杭州的救市措施力度最大。尤其杭州救市政策涵蓋24項內(nèi)容，力度創(chuàng)下近期地方政府之最，主要包括對需求的刺激和開發(fā)商資金鏈的緩解。首先，對購房消費者，放寬購房入戶，提高住房公積金貸款額度和貸款年限，減免契稅和給予財政補貼，用來促進居民合理住房消費；其次，對于開發(fā)商，放寬房地產(chǎn)企業(yè)所得稅預征政策，放寬土地款支付政策，放寬項目開竣工期限，延遲或暫停征收涉及房地產(chǎn)行業(yè)的行政事業(yè)性收費，來優(yōu)化房地產(chǎn)行業(yè)投資發(fā)展環(huán)境；最后，對于金融機構，鼓勵銀行在國家宏觀調(diào)控政策指導下，增加有效的信貸，支持符合條件的房地產(chǎn)企業(yè)正常合理的信貸需求，及時搭建銀企對接的互動平臺，協(xié)調(diào)解決企業(yè)面臨的困難。

與杭州、南京等城市政府出臺的一攬子救市政策相比，上海公積金貸款額度的上調(diào)對市場的影響力度較小，但仍可看做是一個溫和的政策信號。

綜合多個地方政府的救市措施，具有6個方面的特點。首先，在公積金貸款方面，延長貸款期限，由20年提升至30年，實施這一舉措的有沈陽、長沙、福州三地；沈陽、長沙兩地還將首付比例由30%降至20%；河南、遼寧兩省均允許省內(nèi)可辦理公積金異地貸款。

其次，上調(diào)普通標準住宅標準，放寬享受優(yōu)惠契稅范圍，其中沈陽將市內(nèi)五區(qū)住宅標準由5680元/平方米提至6700元/平方米，福州由5500元/平方米提升至7000元/平方米，廈門由7000元/平方米提升至12240元/平方米。

再次，與其他城市所不同，長沙提出了多項“領先”的措施。包括停止經(jīng)濟適用房供地，對符合購買經(jīng)濟適用房的家庭給予貨幣補貼；調(diào)整二手房交易稅費，將二手房交易綜合稅暫由1.98%調(diào)整為1.1%，同時購買二手普通商品房，按地方所得部分給予全額補貼；調(diào)整營業(yè)稅，在2009年12月31日前出售二手商品房，并購買普通商品房的，其二手商品房交易所交營業(yè)稅由財政給予全額補貼。

最后，重慶對農(nóng)村戶口首次購買90平米以下商品房的，免征契稅；廈門對于在廈門島外同安、翔安兩區(qū)購房，且面積在70-80平方米，除享受原有購房入戶，還可辦理不超過2人的常住戶口；西安、南京則從2008年9月4日至2009年12月31日，對購房戶按房款總額，分1.5%，1%，0.5%三個等級發(fā)放財政補貼。

本報記者 駱海濤 實習生 顏英

各地政府頻出臺救房市行動 中央采取默認態(tài)度

目前全國已有17個地方政府紛紛以減稅、推行貨幣補貼及降低準入門檻等一系列積極的利好政策，以期市場重回健康的軌道。廣州、深圳雖沒有正式出臺文件，但在土地供應規(guī)模、限價房上市等方面明顯加強了政府的調(diào)控力度。

而針對近期以來一些地方政府頻頻出臺的救市行動，中央采取的是“默認”態(tài)度。

南方日報