四只“出頭鳥(niǎo)”—— “只要我們堅(jiān)持，輸了也是贏”
“冬天之后就是春天，不管這場(chǎng)鞋官司是輸是贏，只要我們堅(jiān)持，輸了也是贏，贏了是更贏，關(guān)鍵要從‘單兵突擊’轉(zhuǎn)向‘協(xié)同作戰(zhàn)’！”1月8日，在制鞋企業(yè)應(yīng)對(duì)反傾銷(xiāo)訴訟情況通報(bào)會(huì)上，中國(guó)皮革協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)、奧康集團(tuán)總裁王振滔代表奧康、泰馬、金履、新生港元等4家上訴歐盟反傾銷(xiāo)的制鞋企業(yè)，呼吁更多的國(guó)內(nèi)同行站出來(lái)聯(lián)手破“壁”。
這是自去年10月奧康第一個(gè)宣布起訴歐盟對(duì)原產(chǎn)中國(guó)的皮鞋產(chǎn)品征收反傾銷(xiāo)稅以來(lái)，中國(guó)上訴鞋企首度正面亮相。面對(duì)為期兩年的16.5%反傾銷(xiāo)稅，目前僅奧康等4家企業(yè)正式向歐盟法院起訴，其他千余家中國(guó)鞋企均放棄翻盤(pán)機(jī)會(huì)。
奧康等4家上訴鞋企聘請(qǐng)的代理律師蒲凌塵透露了反傾銷(xiāo)訴訟最新進(jìn)展：“去年12月29日，訴訟材料全部遞交到了歐盟法院，對(duì)方已正式受理中國(guó)制鞋企業(yè)的訴訟請(qǐng)求。之后，會(huì)有雙方的兩輪答辯。歐盟可能會(huì)作為第三方支持歐盟理事會(huì)。接下來(lái)是口頭答辯�？偟臅r(shí)間預(yù)計(jì)2年左右。很快要進(jìn)入復(fù)審程序，估計(jì)歐盟今年對(duì)中國(guó)鞋會(huì)有新一輪動(dòng)作。”
抗辯是使命——
“如果這兩年忍了，中國(guó)鞋企將輸?shù)靡凰�！�?
針對(duì)上訴，王振滔在接受本報(bào)記者采訪時(shí)提了三點(diǎn)。其一，在反傾銷(xiāo)訴訟的時(shí)間上，要有長(zhǎng)期準(zhǔn)備。或許官司沒(méi)打完，征稅期已結(jié)束了。訴訟首先是要讓歐盟國(guó)家聽(tīng)到中國(guó)鞋企抗辯的聲音。
其二，在官司的輸贏問(wèn)題上，要有兩手準(zhǔn)備�？罐q反傾銷(xiāo)是一種使命，就算輸了，我們也展示了中國(guó)鞋業(yè)負(fù)責(zé)任、講規(guī)則的新形象，還可以為國(guó)內(nèi)其他行業(yè)積累經(jīng)驗(yàn)。
其三，面對(duì)越來(lái)越大的反傾銷(xiāo)壓力，國(guó)內(nèi)鞋企應(yīng)建立共同應(yīng)對(duì)貿(mào)易壁壘的組織，而不是旁觀幾只“出頭鳥(niǎo)”沖鋒陷陣。
王振滔說(shuō)，99%的中國(guó)鞋企選擇了沉默，不是不愿起訴，主要是感到費(fèi)用壓力大，以及對(duì)WTO規(guī)則、訴訟程序較陌生。“其實(shí)，從某種意義上說(shuō)，歐盟這次為期2年的16.5%反傾銷(xiāo)稅是‘投石問(wèn)路’。如果這兩年中國(guó)企業(yè)忍了，那么第二步他們就會(huì)制定5年征稅期，中國(guó)鞋企將輸?shù)靡凰�！現(xiàn)在看，幾家上訴企業(yè)勝訴的機(jī)會(huì)還是不小的�！�
中國(guó)皮革協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)蘇超英對(duì)奧康、泰馬等上訴企業(yè)的舉動(dòng)贊賞有加：“奧康等幾家企業(yè)沒(méi)有怨天尤人，也沒(méi)有消極等待，而是主動(dòng)挺身而出，利用法律手段來(lái)維護(hù)自身在國(guó)際市場(chǎng)上的合法權(quán)益。這種做法是積極理智的，說(shuō)明民營(yíng)企業(yè)在變得成熟。”
訴訟提了醒——
“品牌建設(shè)，產(chǎn)業(yè)升級(jí)，迫在眉睫”
目前，中國(guó)90%以上的鞋企是民營(yíng)企業(yè)，全國(guó)年產(chǎn)鞋70億雙，約占世界的70%。制鞋業(yè)是中國(guó)市場(chǎng)化程度最高的行業(yè)之一。據(jù)悉，16.5%反傾銷(xiāo)稅對(duì)本就薄利的中國(guó)鞋業(yè)著實(shí)打擊不輕。自販蕉曰髁偈憊廝昂�，已用{簧俁┑プ頻街鼙吖搖６遙捎諗販澆諫潭莢詮弁詹媒峁?006年中國(guó)鞋企接單量明顯減少。
商務(wù)部研究院專(zhuān)家指出，2005年以來(lái)，中國(guó)皮鞋對(duì)歐出口增長(zhǎng)較快，主因是歐盟對(duì)華鞋類(lèi)產(chǎn)品實(shí)施10年的配額體制終結(jié)后，中國(guó)鞋企出口潛力得以釋放，與傾銷(xiāo)并無(wú)關(guān)系。歐盟裁決中國(guó)鞋企存在傾銷(xiāo)完全是基于否定中國(guó)企業(yè)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)待遇這一前提，不符合中國(guó)發(fā)展實(shí)情。另一方面，多年來(lái)歐盟鞋類(lèi)產(chǎn)業(yè)不斷向外轉(zhuǎn)移，就業(yè)減少，這也是國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的一個(gè)正常現(xiàn)象，將之歸咎為中國(guó)產(chǎn)品的進(jìn)口是站不住腳的。
蘇超英說(shuō)，這場(chǎng)訴訟給中國(guó)制鞋企業(yè)提了醒：加強(qiáng)品牌建設(shè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，迫在眉睫。中國(guó)鞋業(yè)仍存在產(chǎn)能過(guò)大、產(chǎn)品附加值不高、貿(mào)易摩擦頻繁等問(wèn)題，特別是在國(guó)際上缺少叫得響的知名品牌。從這個(gè)角度講，應(yīng)該“感謝”歐盟反傾銷(xiāo)推促了國(guó)內(nèi)鞋企打造自主品牌、提升競(jìng)爭(zhēng)力的步伐。
中國(guó)鞋遭遇歐盟反傾銷(xiāo)大事記
●2005年6月30日和7月7日，歐盟委員會(huì)對(duì)我國(guó)勞保鞋和部分皮鞋實(shí)施反傾銷(xiāo)立案調(diào)查。
●2005年11月底，歐盟完成對(duì)我國(guó)13家皮鞋企業(yè)和4家勞保企業(yè)的反傾銷(xiāo)抽樣核查。
●2006年2月23日，歐盟貿(mào)易委員曼德?tīng)柹硎�，歐盟委員會(huì)建議從4月7日起對(duì)中國(guó)和越南產(chǎn)皮鞋征收為期半年的臨時(shí)性反傾銷(xiāo)稅。
●2006年3月23日，歐盟成員投票通過(guò)從4月7日起對(duì)所有中國(guó)出口到歐盟的皮鞋征收4.8%的關(guān)稅，到10月增加到19.4%。
●2006年10月7日，歐盟正式啟動(dòng)對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的皮鞋產(chǎn)品實(shí)施征收為期2年的16.5%的反傾銷(xiāo)稅。
●2006年10月23日，奧康集團(tuán)正式?jīng)Q定聘請(qǐng)律師向歐盟一審法院提起訴訟，狀告歐盟理事會(huì)發(fā)布的征收16.5%的反傾銷(xiāo)稅的法規(guī)不符合歐盟的相關(guān)法律。隨后，溫州泰馬、廣東南海金履等企業(yè)跟進(jìn)，也宣布上訴。
(雯子)
進(jìn)軍國(guó)際市場(chǎng)，不能只埋頭趕路(觀點(diǎn))
“我們不是為哪一家企業(yè)而為整個(gè)中國(guó)制鞋業(yè)、為中國(guó)幾百萬(wàn)制鞋工人、為中國(guó)鞋業(yè)的明天打這場(chǎng)官司�！�
——中國(guó)皮革協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)、奧康集團(tuán)總裁王振滔
“反傾銷(xiāo)躲不掉，中國(guó)企業(yè)必須明白一點(diǎn)：進(jìn)軍國(guó)際市場(chǎng)，不能只埋頭趕路，還要抬頭看天。”
——中國(guó)皮革協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)蘇超英
“涉及到雙方對(duì)使用歐盟反傾銷(xiāo)法律有關(guān)條款的理解差異，很難說(shuō)誰(shuí)對(duì)誰(shuí)錯(cuò)。反傾銷(xiāo)訴訟耗時(shí)耗力耗財(cái)，但我們會(huì)學(xué)到很多東西，不必過(guò)于看重輸贏。”
——律師蒲凌塵
來(lái)源：人民日?qǐng)?bào)
