這樣一條新聞所引發(fā)的反應(yīng)可想而知，網(wǎng)上是罵聲一片，媒體上也有很多批評(píng)性的評(píng)論。主要的理由不外乎這樣一些：國(guó)際油價(jià)是比我們貴，但歐美國(guó)家的人均GDP是多少？我們又是多少？相對(duì)來(lái)說(shuō)，他們的燃油消費(fèi)占工資比例是非常低的。而且我們勞動(dòng)力也比人家便宜得多，我們的生產(chǎn)成本實(shí)際比人家低……

　　雖然作為一個(gè)收入不高的普通百姓，對(duì)于漲價(jià)我和大多數(shù)網(wǎng)民一樣，有下意識(shí)地想罵娘的沖動(dòng)，但從理性的角度出發(fā)，我還是能理解發(fā)改委為什么要這么做。

　　天然氣、石油屬于所謂資源性產(chǎn)品，而將資源性產(chǎn)品漲價(jià)，應(yīng)當(dāng)是發(fā)改委為了中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展考慮的一頂既定政策。中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)二十幾年，其中有一個(gè)原因就是，國(guó)家控制了所有關(guān)鍵的生產(chǎn)要素。將水、石油、天然氣、煤等資源性產(chǎn)品的價(jià)格壓低，就可以降低生產(chǎn)成本、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。但這種人為壓低生產(chǎn)要素價(jià)格的做法是不可持續(xù)的。它在幫助了經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)的同時(shí)，也造成了另外一些后果，經(jīng)濟(jì)粗放增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的效率難以提高；環(huán)境污染嚴(yán)重；資源被濫用，吃子孫飯，例如水資源，中國(guó)的很多城市恐怕在不遠(yuǎn)的將來(lái)就會(huì)無(wú)清潔飲用水可用了。要改變這一切，提高資源性產(chǎn)品的價(jià)格，壓迫整個(gè)社會(huì)節(jié)能降耗，企業(yè)提高產(chǎn)品的技術(shù)含量，改善經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的品質(zhì)，是一個(gè)可見(jiàn)的選擇。

　　但問(wèn)題在于，發(fā)改委對(duì)天然氣漲價(jià)用的詞是“計(jì)劃”，而對(duì)開(kāi)征燃油稅，用的詞則是“擇機(jī)”。我們知道，“計(jì)劃”是一定要發(fā)生的，而且時(shí)間多不久遠(yuǎn)。但“擇機(jī)”呢？天知道何時(shí)會(huì)發(fā)生。就是這個(gè)燃油稅，“擇機(jī)”擇了好幾年，連今年被學(xué)者周澤端出法律武器攻擊以后，都還在那里“擇”著呢。那只頑強(qiáng)的“雞”到底何時(shí)能被擇出來(lái)，實(shí)在令人不能樂(lè)觀。

　　資源性產(chǎn)品漲價(jià)雖然長(zhǎng)期來(lái)說(shuō)，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)有利，但在短期內(nèi)，則毫無(wú)疑問(wèn)對(duì)普通民眾的生活不利，尤其是會(huì)很大程度地增加弱勢(shì)群體的生活成本。而開(kāi)征燃油稅，則是對(duì)民眾的生活有好處的。

　　為什么對(duì)普通民眾生活有不利影響的政策總是會(huì)先執(zhí)行，而對(duì)普通民眾生活有好處的政策總是要延后執(zhí)行，甚至一拖再拖呢？原因恐怕在于，民眾是沒(méi)有決策權(quán)的，是沉默的羔羊，而燃油稅問(wèn)題則涉及部門利益，是難擺平的。我們總說(shuō)要建設(shè)和諧社會(huì)，但和諧不是建立在紙面上的，它需要具體到一樁樁政策的制定，也需要具體到各項(xiàng)政策執(zhí)行先后次序的選擇。是把困難留給自己，把方便讓給百姓，還是把麻煩先推給百姓，把方便與利益都留給自己？這關(guān)系到民眾對(duì)政府善政的信心。

　　如果政府先克服自身部門利益的羈絆，開(kāi)征燃油稅，讓利于民，然后再讓天然氣、石油漲價(jià)，并向民眾充分進(jìn)行說(shuō)明。一行勝過(guò)百言，民眾一定不會(huì)像現(xiàn)在這樣罵聲震天。

　　中國(guó)改革已經(jīng)從基本人人皆獲利的增量改革階段，進(jìn)入有損益劃分的存量改革階段了，在這個(gè)階段，改革的政策常常會(huì)令某些階層獲利，而令某些階層失利，這是這個(gè)改革階段的特性，難以避免。所以在這個(gè)階段，作為政策制定者和執(zhí)行者的政府，能否體現(xiàn)出“善政”的精神乃至姿態(tài)，就是非常關(guān)鍵的了。因?yàn)閷?duì)于現(xiàn)在中國(guó)這樣一個(gè)缺乏道德權(quán)威和法治權(quán)威的社會(huì)，民眾對(duì)改革是否支持，是比改革本身是否正確更重要的。這其實(shí)也是“和諧社會(huì)”這個(gè)概念提出的政治基礎(chǔ)。沒(méi)有民眾的支持，僅靠少數(shù)精英推動(dòng)的改革，是進(jìn)行不下去的。
　

來(lái)源：中國(guó)青年報(bào)