按照此次修改草案所體現(xiàn)的“四個統(tǒng)一”原則,除了將內外資企業(yè)所適用的所得稅法統(tǒng)一,統(tǒng)一并適當降低企業(yè)所得稅稅率,統(tǒng)一和規(guī)范稅前扣除辦法和標準,統(tǒng)一稅收優(yōu)惠政策之外,還實行“產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠為主、區(qū)域優(yōu)惠為輔”的新稅收優(yōu)惠體系。部分電力行業(yè)研究員就此指出,這將進一步導致電力行業(yè)因環(huán)保項目而形成稅率“兩極分化”。 數(shù)據(jù)顯示,當前電力類上市公司實際所得稅率約為22%左右,若簡單統(tǒng)一為25%所得稅率之后,行業(yè)整體業(yè)績下降約2.5%左右。但個體間受影響差異顯著,部分目前執(zhí)行33%稅率的企業(yè)收益顯著,而享受地區(qū)和產(chǎn)業(yè)稅收優(yōu)惠的企業(yè)的稅率不會有太大變化。 國泰君安電力行業(yè)研究員姚偉指出,長江電力、粵電力、華電國際、金山股份、漳澤電力、大唐發(fā)電、桂冠電力等沒有合資子公司的企業(yè)目前執(zhí)行的實際稅率在26%-33%之間,如若統(tǒng)一25%稅率,上述公司2008年業(yè)績有望獲得2%-12%的提升,其中,長江電力、桂冠電力、華電國際同比增幅均在10%以上。 而深能源A、國電電力、國投電力、寶新能源已享受很多稅收優(yōu)惠,且大部分優(yōu)惠政策在08年并未到期,實際稅率均低于25%。按照草案相關“五年過渡期照顧老企業(yè)”的條款,執(zhí)行新稅制后,現(xiàn)有優(yōu)惠仍可在一定年限內存續(xù),故2008年業(yè)績不會因稅率變動而同比下降。 此次所得稅草案中還明確提出,企業(yè)投資于環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水、安全生產(chǎn)等方面可以享受稅收優(yōu)惠,對資源綜合利用企業(yè)的直接減免稅政策采取替代性優(yōu)惠政策。 方正證券研究員袁海指出,在節(jié)能降耗的大背景下,在所得稅草案中增加這部分內容體現(xiàn)了國家對節(jié)能環(huán)保的鼓勵力度。具體到電力行業(yè),將有許多上馬環(huán)保項目的電力企業(yè)可以享受優(yōu)惠稅率。如寶新能源,利用煤矸石發(fā)電,屬于資源綜合利用項目,雖然公司目前是因為國產(chǎn)設備享受免稅政策,但未來可以憑借這一點獲得稅收優(yōu)惠。 來源:中國證券報
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