今年下半年全球金融危機(jī)推動(dòng)國際油價(jià)從頂峰急劇跌落。在此情況下，堅(jiān)信廉價(jià)油氣時(shí)代已經(jīng)過去的俄羅斯，非但沒有停止能源擴(kuò)張的步伐，而是將"能源觸角"進(jìn)一步伸向世界各地，其中包括需求潛力巨大的亞太市場、戰(zhàn)略地位重要的拉美地區(qū)，以及資源儲量豐富的非洲國家。

　　團(tuán)結(jié)中亞

　　位于俄羅斯與西方緩沖帶的獨(dú)聯(lián)體國家，特別是富含油氣資源的中亞國家，是俄羅斯能源外交的重點(diǎn)地區(qū)之一。

　　中亞-里海地區(qū)石油儲量多達(dá)328億噸，天然氣儲量為18萬億立方米，分別占全球油氣資源總量的8%和5%，被稱為世界"21世紀(jì)的能源基地"。目前，這一地區(qū)的石油和天然氣主要通過俄羅斯的管道系統(tǒng)出口，而西方一些國家則千方百計(jì)營建新的出口渠道以打破俄羅斯對中亞能源的壟斷。去年5月，俄羅斯、哈薩克斯坦、土庫曼斯坦、烏茲別克斯坦發(fā)表聯(lián)合聲明，將對現(xiàn)有的自中亞通向俄羅斯的"中亞-中心"天然氣管道進(jìn)行更新改造，并沿此線路鋪設(shè)新的沿里海天然氣管道，從而形成中亞地區(qū)規(guī)模最大的天然氣輸送系統(tǒng)。

　　梅德韋杰夫今年就任總統(tǒng)后首次出訪就選擇了哈薩克斯坦，并明確表示，與該國的能源合作將是最重要方向之一，建設(shè)沿里海天然氣管道及擴(kuò)大"中亞-中央"管道運(yùn)力這類項(xiàng)目具有戰(zhàn)略意義。俄方還宣布，計(jì)劃實(shí)施波羅的海石油管道系統(tǒng)2號項(xiàng)目，并希望哈薩克斯坦以股東身份加入該項(xiàng)目。

　　今年7月初，梅德韋杰夫?qū)Π�括阿塞拜疆、土庫曼斯坦和哈薩克斯坦在內(nèi)的里海地區(qū)進(jìn)行了訪問。在爭奪土庫曼斯坦天然氣的斗爭中，梅德韋杰夫成功戰(zhàn)勝了歐洲和美國的競爭對手。他還進(jìn)一步確保土庫曼斯坦和哈薩克斯坦的石油與天然氣不會改道繞開俄羅斯。

　　需要指出的是，俄羅斯與中亞加強(qiáng)能源合作不僅旨在增強(qiáng)獨(dú)聯(lián)體凝聚力，也在于確保自身向歐洲供應(yīng)能源的優(yōu)勢地位。

　　美國陸軍軍事學(xué)院教授布蘭克撰文稱，莫斯科的目標(biāo)是在歐洲能源供應(yīng)方面建成一個(gè)"大圍柵"，這樣其他任何國家都無法在沒有俄羅斯參與的情況下向歐洲出口天然氣。如果俄羅斯能夠影響阿塞拜疆和土庫曼斯坦，那么由西方倡導(dǎo)的納布科/跨里海管線可能會難以找到足夠的天然氣供應(yīng)。

　　當(dāng)然，俄羅斯在加強(qiáng)與中亞能源合作的同時(shí)，也面臨一些棘手的問題。

　　首先，在看到俄羅斯近來頻頻上調(diào)天然氣出口價(jià)格后，中亞國家不甘心繼續(xù)以低廉價(jià)格對俄輸送天然氣。今年3月，來自哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦和土庫曼斯坦的能源公司負(fù)責(zé)人在莫斯科宣布，將從2009年起上調(diào)產(chǎn)自上述中亞三國的天然氣售價(jià)。據(jù)預(yù)測，明年天然氣的歐洲市場價(jià)格可能達(dá)到每千立方米360美元。俄羅斯對此只能接受，否則它將失去重要?dú)庠�，從而無法完成出口天然氣合同，甚至可能將中亞拱手讓與美國為首的西方勢力。

　　其次，中亞國家表示了希望實(shí)現(xiàn)出口多元化的強(qiáng)烈愿望，并開始付諸行動(dòng)。今年4月，哈薩克斯坦議會批準(zhǔn)了哈薩克斯坦和阿塞拜疆簽署的關(guān)于將哈薩克斯坦石油經(jīng)里海沿巴庫-第比利斯-杰伊漢石油管道運(yùn)送至國際市場的協(xié)議。而巴庫-第比利斯-杰伊漢石油管道是在美國推動(dòng)下修建的項(xiàng)目，旨在將中亞能源繞開俄羅斯而運(yùn)往西方。哈薩克斯坦國家石油天然氣公司負(fù)責(zé)能源運(yùn)輸?shù)膱?zhí)行經(jīng)理達(dá)爾巴耶夫表示，目前哈阿雙方公司正在研究共同實(shí)施哈薩克斯坦里海石油運(yùn)輸系統(tǒng)項(xiàng)目的問題。該系統(tǒng)將于2012年底投入運(yùn)營，其組成部分將可以使哈薩克斯坦的石油出口方向多元化——包括巴庫。俄羅斯以及伊朗港口。

來源: 新華社　　作者: 趙嘉麟

　　鞏固歐洲

　　歐洲是俄羅斯能源出口的最主要市場。目前，歐洲每年能源消費(fèi)中，40%的天然氣(逾1500億立方米)和30%的石油(約2.9億噸)都來自俄羅斯。而且，維持與歐盟的合作關(guān)系，有利于莫斯科推動(dòng)世界政治多極化的目標(biāo)。

　　為鞏固歐洲市場，俄羅斯首先確保了與相關(guān)國家的長期能源供應(yīng)關(guān)系。今年4月，俄羅斯天然氣工業(yè)公司副總裁亞歷山大·梅德韋杰夫承諾，俄方保證對歐洲天然氣用戶的供應(yīng)可靠性。他說，俄羅斯不久前同歐洲用戶延長了天然氣合同，同意大利、德國和捷克的合同到2035年，同法國的合同到2030年，同奧地利的合同到2027年，同芬蘭的合同到2025年。

　　其次，俄羅斯通過大力推動(dòng)"南溪"天然氣管道項(xiàng)目，將歐洲市場連成一體。今年，俄羅斯已相繼與保加利亞、塞爾維亞、匈牙利、希臘等國簽署協(xié)議，將合作建設(shè)"南溪"項(xiàng)目。"南溪"天然氣管道項(xiàng)目由俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司和意大利埃尼公司共同發(fā)起，預(yù)計(jì)耗資100億歐元，旨在將西伯利亞的天然氣輸送到西歐。該管道項(xiàng)目一旦建成，每年至少可輸送100億立方米的天然氣。同時(shí)，它還將為沿線國家每年帶來豐厚的過境費(fèi)。

　　值得一提的是，"南溪"項(xiàng)目事實(shí)上與歐盟計(jì)劃投資的納布科天然氣管道項(xiàng)目存在一定競爭關(guān)系。納布科管道從伊朗開始，途經(jīng)土耳其、保加利亞、羅馬尼亞和匈牙利，最終在奧地利結(jié)束。歐盟希望這條管道的建成可以改變目前天然氣供應(yīng)依賴俄羅斯的局面。然而經(jīng)過多年的談判，納布科項(xiàng)目的進(jìn)展仍相當(dāng)緩慢。

　　再有，俄羅斯在歐洲開展能源外交時(shí)，注重選擇可靠的伙伴，并且在合作形式方面采取多樣和寬松的政策。比如，今年4月，俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司(以下簡稱"俄氣公司")與意大利埃尼公司討論了在俄羅斯或意大利，以及第三國置換資產(chǎn)的問題。據(jù)俄新社報(bào)道，俄氣公司代表此前表示，有可能在資產(chǎn)置換框架內(nèi)獲得意大利境內(nèi)的發(fā)電站。俄氣公司還計(jì)劃同意大利埃尼公司在利比亞進(jìn)行合作。俄氣公司副總裁亞歷山大·梅德韋杰夫表示，該公司可能同埃尼公司在利比亞建設(shè)新的天然氣管道。

　　另外，針對西方有關(guān)俄羅斯試圖控制歐洲能源命脈的說法，俄方作出了積極回應(yīng)。一方面，俄羅斯政要和學(xué)者在不同場合辟謠，并表示俄方推動(dòng)的合作項(xiàng)目旨在保障歐洲能源進(jìn)口多元化；另一方面，俄羅斯企業(yè)界也努力塑造自身市場化運(yùn)作方式。俄氣公司總裁米勒11月宣布，在今年第四季度的天然氣出口價(jià)格超過每千立方米500美元的歷史最高水平后，俄羅斯明年出口給歐洲消費(fèi)者的天然氣價(jià)格將開始降價(jià)。

　　當(dāng)然，俄羅斯在歐洲的能源外交也面臨挑戰(zhàn)。據(jù)英國《泰晤士報(bào)》報(bào)道，歐盟委員會正在醞釀建設(shè)超級能源網(wǎng)的計(jì)劃，該計(jì)劃是為了保證歐洲的能源安全不受外部因素的影響。在這一項(xiàng)目內(nèi)，歐盟委員會計(jì)劃建設(shè)至少兩條天然氣管道，分別來自中亞和非洲。為了在歐盟國家中公平分配能源，歐盟還計(jì)劃成立所謂的天然氣環(huán)共同體。很顯然，這些舉措意在防止俄羅斯壟斷歐洲能源市場，或威脅其能源安全。

來源: 新華社　　作者: 趙嘉麟

　　開發(fā)亞太

　　搭上亞太地區(qū)"經(jīng)濟(jì)順風(fēng)車"是俄羅斯近年來經(jīng)濟(jì)政策的重要決定之一。在能源安全重要性凸顯的當(dāng)前，俄方找到了融入這個(gè)世界經(jīng)濟(jì)增速最快地區(qū)的突破口。梅德韋杰夫總統(tǒng)在亞太經(jīng)合組織第十六次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議舉行前夕撰文說，俄羅斯將推動(dòng)在亞太地區(qū)建立能源保障體系。

　　梅德韋杰夫在文中表示，俄羅斯理解亞太經(jīng)合組織成員對能源價(jià)格動(dòng)蕩的關(guān)切。俄羅斯作為世界最大能源供應(yīng)方之一，希望推動(dòng)在亞太地區(qū)建立能源保障體系，這一體系應(yīng)有助于能源消費(fèi)方實(shí)現(xiàn)進(jìn)口多元化，并確�？煽亢屯〞车哪茉垂�應(yīng)。俄方支持建立在現(xiàn)實(shí)供求關(guān)系上的、穩(wěn)定和可預(yù)見的石油和天然氣價(jià)格。

　　從具體行動(dòng)上看，俄羅斯希望加大與該地區(qū)主要能源消費(fèi)者中國、日本、韓國、印度等國的合作。

　　俄氣公司執(zhí)行理事會成員魯薩科娃預(yù)測，公司到2020年將大幅增加對東北亞的天然氣供應(yīng)量，該數(shù)字將占到對歐洲供應(yīng)量的50%。魯薩科娃表示，東北亞地區(qū)最有前景的天然氣市場是中國，到2020年中國的天然氣需求量將達(dá)到2500億立方米。此外還有日本，該國市場更有吸引力的是液化天然氣的供應(yīng)。

　　需要指出的是，隨著中俄兩國戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的不斷深化，俄羅斯對于與中國開展能源合作的重視程度不斷增加。

　　中國國家主席胡錦濤和俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫共同倡議建立的中俄副總理級能源談判代表會晤機(jī)制已于今年7月啟動(dòng)，這一舉措標(biāo)志著兩國能源合作進(jìn)入了新階段，推動(dòng)兩國油氣、核能、電力等領(lǐng)域的合作步入了快車道。在溫家寶訪俄期間，中俄雙方簽署了意義重大的《中國石油[行情、資料、新聞、論壇]天然氣集團(tuán)公司和俄羅斯管道運(yùn)輸公司關(guān)于斯科沃羅季諾-中俄邊境原油管道建設(shè)與運(yùn)營的原則協(xié)議》。

　　俄羅斯管道運(yùn)輸公司總裁托卡列夫在接受媒體采訪時(shí)表示，東西伯利亞-太平洋[行情、資料、新聞、論壇]石油中國支線的鋪設(shè)工作可能在明年第一季度末開始。根據(jù)去年的價(jià)格評估，項(xiàng)目預(yù)算約6億美元。從1994年有意向到1999年談判啟動(dòng)，直至2008年10月28日中俄總理第十三次定期會晤期間簽署協(xié)議，東西伯利亞-太平洋石油中國支線項(xiàng)目可謂一波三折。據(jù)俄媒體報(bào)道，俄副總理謝欽在簽完上述文件后表示，應(yīng)該對此感到高興，在世界能源價(jià)格下跌的時(shí)候同中國開展長期合作無疑就是勝利。

　　俄羅斯科學(xué)院遠(yuǎn)東研究所副所長奧斯特洛夫斯基對新華社記者說，目前，俄羅斯的石油和天然氣管道幾乎全部通往西方，而目前發(fā)展最快的經(jīng)濟(jì)體卻在亞太地區(qū)，"其中中國的經(jīng)濟(jì)增幅相當(dāng)高"。他表示，包括中國在內(nèi)的亞太地區(qū)鄰國能源需求巨大，應(yīng)該成為俄羅斯能源領(lǐng)域的主要伙伴。

　　至于和日本開展能源合作方面，俄羅斯加快了步伐，并試圖以能源和經(jīng)濟(jì)合作推動(dòng)雙方政治進(jìn)程。俄新社今年6月援引俄氣公司公司公告內(nèi)容報(bào)道，實(shí)施薩哈林-哈巴羅夫斯克-符拉迪沃斯托克和下一步的雅庫特-哈巴羅夫斯克-符拉迪沃斯托克天然氣管道項(xiàng)目為未來組織從俄羅斯到日本的天然氣出口提供了良好可能。

　　俄羅斯與韓國能源合作的地緣政治意圖在于影響朝鮮半島局勢。雙方的合作側(cè)重于天然氣領(lǐng)域。今年9月，梅德韋杰夫在莫斯科與到訪的韓國總統(tǒng)李明博舉行會談，雙方商定在能源領(lǐng)域進(jìn)行合作，包括向朝鮮半島供應(yīng)俄羅斯天然氣。雙方還就共同開發(fā)西堪察加大陸架和韓國企業(yè)參與西伯利亞和遠(yuǎn)東發(fā)展達(dá)成了一致。

　　俄羅斯也非常重視與印度的能源合作。目前，俄羅斯仍是惟一與印度開展核能合作的國家。據(jù)俄塔社報(bào)道，梅德韋杰夫12月4日開始的印度之行期間，能源將是雙方討論的重點(diǎn)話題之一。俄印雙方將簽署一系列文件，其中包括在印度再建造4套核電站發(fā)電機(jī)組，以補(bǔ)充俄羅斯核電建設(shè)出口股份公司在庫丹庫拉姆核電站已建造完畢的兩套發(fā)電機(jī)組。分析人士指出，盡管印度孟買發(fā)生了嚴(yán)重恐怖襲擊事件，梅德韋杰夫此時(shí)按原計(jì)劃訪印，被印方視為雪中送炭之舉，將進(jìn)一步推動(dòng)兩國盟友關(guān)系的深化。能源合作也帶動(dòng)了俄羅斯對印度的機(jī)電產(chǎn)品出口——俄羅斯對印度出口的40%是機(jī)電產(chǎn)品，其主要是用于建設(shè)能源項(xiàng)目的成套設(shè)備。

　　值得注意的是，俄羅斯在進(jìn)行能源外交時(shí)，還將亞太地區(qū)能源消費(fèi)大國作為與歐洲進(jìn)行能源交易的砝碼。據(jù)俄新社5月報(bào)道，俄羅斯國家杜馬副主席。俄羅斯天然氣協(xié)會主席亞澤夫表示，歐盟不再是俄羅斯能源供應(yīng)的專屬市場，歐洲應(yīng)該在這一領(lǐng)域更為公平的同俄羅斯進(jìn)行合作。亞澤夫認(rèn)為，目前正面臨建設(shè)亞洲統(tǒng)一能源市場的問題，韓國、中國、印度構(gòu)成了該市場，"認(rèn)為俄羅斯找不到買家的想法是大錯(cuò)而特錯(cuò)的"。

來源: 新華社　　作者: 趙嘉麟

　　進(jìn)軍拉美

　　在令俄羅斯與西方關(guān)系惡化的南奧塞梯沖突過后，俄羅斯大大加強(qiáng)了在美國后院——拉美地區(qū)的外交政策。正如俄羅斯科學(xué)院拉美研究所所長達(dá)維多夫所說，在高加索戰(zhàn)爭后西方對俄實(shí)行遏制政策的情況下，俄羅斯在拉美才能找到非常需要的盟友。

　　8月和9月，主管能源的俄羅斯副總理謝欽兩度訪問拉美國家。在委內(nèi)瑞拉，他表示，俄羅斯石油公司準(zhǔn)備在委內(nèi)瑞拉成立俄羅斯歷史上第一個(gè)財(cái)團(tuán)。俄羅斯幾乎所有大的石油公司都將參加財(cái)團(tuán)，而且開展的業(yè)務(wù)將不僅局限于委內(nèi)瑞拉。

　　此外，由于一些拉美國家正積極開發(fā)民用核能技術(shù)，擁有先進(jìn)核技術(shù)的俄羅斯希望成為這些國家進(jìn)行合作的重要對象。謝欽已表示，俄方愿意幫助委內(nèi)瑞拉建設(shè)其國內(nèi)第一座核電站。11月，俄羅斯駐古巴大使卡梅寧說，俄羅斯公司已準(zhǔn)備好在古巴近�？碧皆�油，并愿意協(xié)助古巴更新老化的輸油管�？�梅寧說，俄羅斯企業(yè)已就在古巴勘探原油作出"具體規(guī)劃"。俄企業(yè)還有意在古巴投資修建現(xiàn)代化的油氣儲存設(shè)施，同時(shí)更新古巴老化的輸油管線。

　　經(jīng)過前期鋪墊后，11月24日至28日，梅德韋杰夫先后訪問了秘魯、巴西、委內(nèi)瑞拉和古巴四國。本次訪問期間，俄羅斯與上述國家簽署了一系列能源。軍事技術(shù)、航空、貿(mào)易等方面的合作協(xié)議。俄方對訪問成果表示滿意。

　　需要指出的是，俄羅斯的能源外交重在務(wù)實(shí)，并且在確保己方利益的前提下盡量做到共贏，并非零和博弈。因此，俄羅斯公司不拒絕與美國企業(yè)在能源領(lǐng)域加強(qiáng)合作。況且美國是世界上最大的天然氣消費(fèi)國。據(jù)美國能源信息管理局的數(shù)據(jù)，美國2007年共消耗了6456億立方米天然氣，而該年度自己開采了5398億立方米，進(jìn)口量略低于1290億立方米。

　　據(jù)俄新社報(bào)道，俄氣公司公司很早前就準(zhǔn)備向美國供應(yīng)液化天然氣。供應(yīng)應(yīng)該從2014年開始，屆時(shí)位于什托克曼(巴倫支海)的液化天然氣工廠將正式投產(chǎn)。而據(jù)《導(dǎo)報(bào)》報(bào)道，俄氣公司公司總裁米勒宣布，公司計(jì)劃參與位于阿拉斯加的Denadi天然氣管道的建設(shè)，該管道將經(jīng)過加拿大至芝加哥，預(yù)算超過300億美元。英國《金融時(shí)報(bào)》消息稱，俄氣公司公司在美國銷售天然氣存在三種方案：獨(dú)立進(jìn)入美國市場、同某個(gè)合作伙伴共建網(wǎng)絡(luò)或者在美國購買資產(chǎn)。

　　不過，俄羅斯能源公司在美國大展拳腳的可能性受到質(zhì)疑�！督鹑跁r(shí)報(bào)》借中國海洋石油總公司2005年以200億美元收購加州尤尼科石油公司失敗的例子表示，俄氣公司公司的計(jì)劃是"具有爭議性的"。

　　拉攏中東

　　談到俄羅斯在中東開展能源外交，不得不提到今年10月底俄羅斯、伊朗和卡塔爾在德黑蘭宣布建立"天然氣三巨頭"機(jī)制。這三個(gè)國家的天然氣儲量之和占世界天然氣總儲量60%。因此，外界認(rèn)為俄羅斯意圖建立"天然氣歐佩克"，以控制世界天然氣價(jià)格走勢。

　　11月12日，在多哈召開"天然氣三巨頭"最高技術(shù)委員會第一次會議。雖然沒有正式宣布會議內(nèi)容，但俄羅斯《生意人報(bào)》援引俄政府消息人士的話說，三方討論的議題是建立合資企業(yè)。據(jù)報(bào)道，俄羅斯、卡塔爾和伊朗的國有天然氣公司將各自得到合資企業(yè)30%的股份。該項(xiàng)目框架內(nèi)，計(jì)劃在儲量高達(dá)14萬億立方米的世界最大天然氣田——南帕爾斯——建設(shè)天然氣開采基礎(chǔ)設(shè)施，在波斯灣底部鋪設(shè)通往卡塔爾的管道，并在卡塔爾的拉斯拉凡修建液化氣生產(chǎn)企業(yè)。

　　值得注意的是，合資企業(yè)剩余的10%股份將花落誰家仍是未知數(shù)。報(bào)道援引消息人士的話稱，"將根據(jù)天然氣銷售市場決定項(xiàng)目的第四家參與方"。需要指出的是，雖然俄、卡、伊三方都想通過天然氣合作擴(kuò)大在能源市場的影響力，但彼此想法并非完全吻合。其中，伊朗媒體在"天然氣三巨頭"對話機(jī)制成立后，立刻發(fā)出了關(guān)于"三國就成立天然氣出口國組織初步達(dá)成一致"的報(bào)道。而卡塔爾首相哈馬德隨后澄清說，三國只是討論在天然氣生產(chǎn)國中建立一個(gè)公平競爭的市場，而不是一個(gè)可以用來提高世界天然氣價(jià)格的機(jī)構(gòu)。

　　俄羅斯方面則更看重實(shí)際結(jié)果。據(jù)俄氣公司網(wǎng)站報(bào)道，總裁米勒11月初在談及俄、卡、伊三方合作時(shí)指出，由于液化天然氣生產(chǎn)技術(shù)發(fā)展，天然氣市場正越來越全球化，天然氣在世界市場開始扮演越來越重要的角色。俄羅斯、伊朗和卡塔爾將在共同項(xiàng)目上進(jìn)行合作，這涉及天然氣產(chǎn)業(yè)所有環(huán)節(jié)——從勘探、開采到分配和銷售。

　　不過，分析人士認(rèn)為，即便"天然氣歐佩克"成立，其作用可能僅限于調(diào)節(jié)天然氣開采規(guī)模和運(yùn)輸路線。因?yàn)橛奢敋夤艿澜M成的"區(qū)域市場"相對獨(dú)立，而且國際能源市場至今尚未建立世界性的天然氣交易平臺。

　　此外，值得注意的是，在國際油價(jià)深幅下跌后，俄羅斯開始謀求石油價(jià)格定價(jià)的話語權(quán)。正如普京在11月所說，俄羅斯是一個(gè)石油出口大國，不能任憑其他國家確定世界油價(jià)，要采取一系列綜合措施，以積極影響世界石油市場行情。

來源: 新華社　　作者: 趙嘉麟

　　此后，俄方做出了兩個(gè)明顯的舉動(dòng):將石油出口稅的調(diào)整間隔時(shí)間從兩個(gè)月縮短至一個(gè)月；宣布將加大與歐佩克的合作力度。

　　俄羅斯盧克石油公司副總裁費(fèi)敦11月17日在《導(dǎo)報(bào)》上發(fā)表文章，倡議俄羅斯加入以中東國家為主導(dǎo)的歐佩克。他表示，俄羅斯和歐佩克成員國的石油儲量占全球總儲量的85%，開采量則占53%，兩者聯(lián)合將有利于維持石油供應(yīng)和定價(jià)方面的穩(wěn)定。當(dāng)月25日，俄羅斯能源部長什馬特科表示，俄方不排除與歐佩克共同削減石油產(chǎn)量以穩(wěn)定油價(jià)的可能性。

　　另外，俄羅斯還在核能領(lǐng)域方面，極力拉攏中東大國伊朗。這既迎合了伊朗希望開發(fā)核能的愿望，也有利于俄羅斯在中東擴(kuò)大自身存在并與美國周旋。伊朗媒體11月報(bào)道稱，在推遲多年之后，伊朗首個(gè)核電站——布什爾核電站將在2009年建成。俄羅斯方面已根據(jù)俄伊兩國簽署的合同向伊朗運(yùn)送核燃料，用于核電站建設(shè)。今年10月，伊方表示，俄羅斯將向伊朗提供1000噸核燃料，以便確保造價(jià)10億美元的布什爾核電站順利完工并正式運(yùn)營。

　　能源外交的得失

　　俄羅斯近年在全球范圍內(nèi)推行能源外交較為順暢，得益于其橫跨歐亞的特殊地理位置，日益恢復(fù)的綜合國力，制定長期的能源戰(zhàn)略，以及保持政府、企業(yè)、學(xué)界和媒體之間的聯(lián)動(dòng)。而且，俄羅斯本身既是能源出口大國之一，又是能源進(jìn)口國為主的"八國集團(tuán)"的成員，因此它往往注意兼顧兩方面的訴求和利益，從而采取的策略更加客觀和有效。

　　值得注意的是，近些年，俄羅斯在與外國簽訂油氣合作文件的同時(shí)，往往伴隨著發(fā)展其他領(lǐng)域的合作。比如，與白俄羅斯商定以盧布結(jié)算能源供應(yīng)，與委內(nèi)瑞拉討論建立合資銀行以解決能源結(jié)算問題等，意圖將盧布打造成世界儲備貨幣，最終實(shí)現(xiàn)將莫斯科建成世界金融中心之一的宏偉目標(biāo)。由此，能源不僅是俄羅斯的"另一種武器"，而且還具備了開發(fā)"衍生品"的功能。

　　當(dāng)然，需要承認(rèn)的是，俄羅斯的能源外交也帶來了副作用。俄羅斯《新聞時(shí)報(bào)》刊登的題為《"能源超級大國"的得與失》的文章指出，俄羅斯與其他國家的能源關(guān)系氛圍惡化了。外交武器的相對缺乏(軍事政治影響力。信息及"軟實(shí)力"等都落后于西方國家)迫使莫斯科更加倚重能源杠桿，這尤其令外部伙伴緊張，因而加強(qiáng)了反對俄羅斯提議的力度。

來源: 新華社　　作者: 趙嘉麟