廢舊電器流向哪里？

　　春節(jié)前，哈爾濱市市民王先生家用了多年的電視機(jī)壞了。上門修理家電的維修工告訴他，這臺(tái)電視機(jī)已沒有了修理價(jià)值，并提議以100元的價(jià)格收購這臺(tái)廢舊電視機(jī)。對(duì)電子產(chǎn)品略知一二的王先生知道，廢舊的電子產(chǎn)品如處理不當(dāng)，將對(duì)環(huán)境產(chǎn)生極壞的影響。于是他拒絕了。

　　事后，王先生想找一家正規(guī)的廢舊電子產(chǎn)品處理部門。但他打通了環(huán)保部門的電話后被告知，到目前為止，哈市及全省范圍內(nèi)還沒有一家處理電子垃圾的專門機(jī)構(gòu)。幾天后，新的液晶電視買了回來，那臺(tái)報(bào)廢的電視無處擱放更顯得多余。情急之下，王先生最后只好以50元的價(jià)格將它賣給了另一家家電維修部。

　　“電子垃圾”回收混亂，管理空白。記者吳樹江攝

　　在我省，廢舊電子產(chǎn)品最后去向哪里？1月末，根據(jù)知情人的介紹，記者來到了哈市廢舊電子產(chǎn)品相對(duì)集中地——道外區(qū)二十道街和哈爾濱港務(wù)局附近的一家大型二手電子產(chǎn)品大市場(chǎng)進(jìn)行暗訪。

　　在二十道街附近，沒走多遠(yuǎn)街邊就有一家舊家電銷售部。正當(dāng)記者在一家舊電視銷售部門前張望時(shí)，一名女服務(wù)員熱情地跑出來問：“先生，要二手電視？”得到肯定回答后，她將記者讓到了屋內(nèi)。十幾平方米的平房內(nèi)，擺滿了舊電視�？戳丝春�，記者表示對(duì)這些二手電視都不滿意。女服務(wù)員馬上說，在另一處，還有幾臺(tái)狀況更好的二手電視可賣。

　　在談話中，記者了解到，這個(gè)門市只是“前店”——銷售部分，她家還有一個(gè)“后廠”——將收上來的舊電視進(jìn)行簡單拆解和修理的地方。每年她家都會(huì)收到廢舊電視上百臺(tái)。其中大部分有修理價(jià)值，而剩下的只有部分元器件可用。沒用的部分，則以廢金屬賣給廢品收購站了。在周邊的幾家二手電視銷售部，記者了解到了相似的情況。

　　和二十道街周邊相比，在哈爾濱港務(wù)局附近的二手電子產(chǎn)品大市場(chǎng)內(nèi)的門市更集中，電子產(chǎn)品也更齊全，不但有舊電視、舊音響、舊電腦等家用電子產(chǎn)品，還有舊電機(jī)等工業(yè)用電子產(chǎn)品。雖然門市一家挨著一家，但購買者卻很少，只有幾個(gè)人在市場(chǎng)內(nèi)轉(zhuǎn)來轉(zhuǎn)去，找尋他們想要的二手電子產(chǎn)品。記者了解到，這些門市的運(yùn)作方式與二十道街那家舊電視銷售部的運(yùn)作方式大同小異，最終被廢棄的電子元器件的去向也基本一致——廢品收購站。記者進(jìn)一步了解到，在廢品收購站，電子元器件中能用的部分被再一次利用，無法再利用或沒有利用價(jià)值的則被當(dāng)作垃圾扔掉了。

　　一位業(yè)內(nèi)人士介紹，幾把鑼絲刀、一把鐵錘、一個(gè)露天硫酸池，這是星羅棋布于各城市的廢舊電子產(chǎn)品拆解維修點(diǎn)的常見設(shè)備。還有一少部分狀況不錯(cuò)的電子產(chǎn)品被市民或企事業(yè)單位轉(zhuǎn)送給了需要的親朋，但最終也會(huì)流到電子維修點(diǎn)和廢品收購站。

　　據(jù)有關(guān)部門粗略統(tǒng)計(jì)，目前，哈市每年產(chǎn)生電子廢物約近萬噸，全省則近十萬噸。上個(gè)世紀(jì)90年代中期以前購進(jìn)的老家電如今基本已經(jīng)達(dá)到了使用年限。而未來，隨著電子產(chǎn)品的種類日益豐富，人們購進(jìn)的電子產(chǎn)品數(shù)量與日俱增，電子產(chǎn)品的使用年限越來越少，今后，電子廢物的產(chǎn)生量將越來越大。

　　有毒的垃圾

　　與電子垃圾的產(chǎn)生量越來越大相比，其危害性更加令人擔(dān)憂。

　　據(jù)專家講，電子垃圾的危害性較為嚴(yán)重。一般來講，已經(jīng)廢棄的或者不能再使用的電子產(chǎn)品都屬于電子垃圾。比如：報(bào)廢的電視機(jī)，淘汰的舊電腦、舊冰箱、微波爐，廢棄的手機(jī)等。

　　比如電視機(jī)的顯像管含有易爆性廢物，陰極射線管、印刷電路板上的焊錫和塑料外殼等都是有毒物質(zhì)。

　　印刷電路板上含有鉛和鎘。鉛能傷害人的神經(jīng)系統(tǒng)，而鎘則可能積累在人的腎臟中。它們的作用是緩慢的，只有長時(shí)間才能顯現(xiàn)出來。

　　汞也是廣泛使用的金屬。平板顯示器(液晶顯示器)、電池、移動(dòng)電話、開關(guān)、傳感器都含有汞。當(dāng)汞被排入水中后，會(huì)轉(zhuǎn)化成甲基汞。隨后，甲基汞進(jìn)入食物鏈，經(jīng)過一級(jí)一級(jí)的傳遞，最終進(jìn)入到人體內(nèi)。

　　聚氯乙烯(PVC)可以用來作為導(dǎo)線的包裹材料。它是有毒的塑料。燃燒PVC會(huì)產(chǎn)生含氯的有毒物質(zhì)，在一定的燃燒溫度范圍內(nèi)，它甚至可能產(chǎn)生臭名昭著的致癌物質(zhì)二-英。

　　碳粉是復(fù)印機(jī)和激光打印機(jī)的消耗材料，在正常狀態(tài)下它是無害的。但是對(duì)于拆卸打印機(jī)的工人，他們可能吸入過多的碳粉。這會(huì)增加他們肺病特別是肺癌的發(fā)病率。

　　隨著電腦的日益普及，它也越來越成為了新的公害。一臺(tái)電腦中含有超過1000種材料，其中50%以上的材料是劇毒的，對(duì)人體有害。

　　據(jù)環(huán)保專家介紹，廢舊電子產(chǎn)品如果拆解不當(dāng)，會(huì)使電器里的放射性和重金屬元素等泄漏，嚴(yán)重污染環(huán)境；有的回收者將拆解下來無法利用的廢家電零件直接扔掉或焚燒，也將嚴(yán)重污染空氣、土壤和水體；有一些人為了把舊家電中的金、銀、鉑等貴重金屬提煉出來，采用硫酸浸泡、火燒等操作，所產(chǎn)生的大量廢氣、廢水和廢渣又進(jìn)一步污染了環(huán)境。而對(duì)于那些完全失去利用價(jià)值的電子垃圾，簡單采用傳統(tǒng)的填埋或焚燒方式處理，對(duì)環(huán)境、土壤的破壞是難以估量的。

　　據(jù)一家權(quán)威媒體報(bào)道，去年，一機(jī)構(gòu)對(duì)浙江臺(tái)州生活在電子垃圾回收點(diǎn)附近的20名處于哺乳期的年輕婦女進(jìn)行了研究。研究結(jié)果發(fā)現(xiàn)，這些婦女身體中有更高水平的有毒化學(xué)物。在她們分泌的乳汁中還發(fā)現(xiàn)了二-英等致癌物濃度的增高，這將威脅到她們嬰兒的健康。該研究還發(fā)現(xiàn)，婦女生活在電子垃圾回收點(diǎn)附近時(shí)間越長，其體內(nèi)二-英濃度越高，發(fā)生自發(fā)性流產(chǎn)的幾率也越高。

　　規(guī)�；�處理受制于資金缺乏

　　“根據(jù)一些國家的經(jīng)驗(yàn)來看，只有用正規(guī)軍取代散兵游勇，走規(guī)�；�、產(chǎn)業(yè)化的道路，才是電子垃圾的正確處理方式。”黑龍江省家電協(xié)會(huì)的理事長趙勇在接受記者采訪時(shí)這樣表達(dá)了他的觀點(diǎn)。

　　因?yàn)殡娮永�圾的拆解和再利用，是一個(gè)投入較大、技術(shù)含量較高的產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)存的家電拆解維修點(diǎn)是根本無法達(dá)到的。只有規(guī)�；�，才可以降低成本，保證資料來源；只有產(chǎn)業(yè)化，有了合理的回收渠道和管理機(jī)制，才可以更好地為生產(chǎn)制造服務(wù)。但這一切的前提不僅需要政策的到位，更要有資金的支持。

　　據(jù)了解，此前，我省有關(guān)部門曾計(jì)劃設(shè)立一個(gè)大規(guī)模電子垃圾處理部門的想法。但是經(jīng)過調(diào)查后，這個(gè)計(jì)劃被取消了。建立這樣一個(gè)部門需要逾億元資金不說，其日常運(yùn)營資金也是巨大的。同時(shí)，由于面臨著散兵游勇——一個(gè)個(gè)家電維修點(diǎn)的激烈競(jìng)爭，該部門建立了，也將面臨沒有電子垃圾可處理的無米下炊的窘境。因?yàn)�，該部門拿不出錢來補(bǔ)給廢舊電子產(chǎn)品的擁有者，而維修點(diǎn)卻可以因成本小而拿出部分資金補(bǔ)給他們。

　　從管理和成本上講，中國處理回收成本比歐洲和日本低，廢舊家電處理廠通過出售廢舊材料就可以填補(bǔ)回收和修理的成本。但是，從執(zhí)行上看，建立廢舊家電處理體系缺少資金的支持，很難讓生產(chǎn)商和經(jīng)銷商自覺地投入。

　　那么，資金從何而來？如果由企業(yè)全部承擔(dān)，對(duì)于微利的家電企業(yè)來說，最終勢(shì)必轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者身上。如果由政府補(bǔ)貼，該如何補(bǔ)貼？有哪些企業(yè)可以享受？健全的回收體系如何建立？這些都是困擾著人們的大問題。

　　據(jù)介紹，青島和杭州作為試點(diǎn)城市，在全國率先試行電子垃圾回收后，國家也藉此開始了有關(guān)廢舊家電回收利用的運(yùn)作規(guī)劃，在財(cái)政方面給予電子垃圾回收企業(yè)很大的補(bǔ)貼，如可以用國債建廠、在經(jīng)營中相當(dāng)長時(shí)間內(nèi)都實(shí)行免稅政策等。這些舉措在很大程度上降低了正規(guī)回收體系的準(zhǔn)入門檻，為我國整個(gè)制造體系的建立與不斷完善打下了良好的基礎(chǔ)。另外，《上海市廢舊電子電器回收處理暫行規(guī)定(草案)》中規(guī)定，對(duì)已經(jīng)超過使用期限的家電將進(jìn)行強(qiáng)制性報(bào)廢，政府將給予所有者30～50元/臺(tái)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

　　有專家指出，由于回收體系等許多配套措施不能同步到位，三地的試驗(yàn)成效并不顯著，同時(shí)也存在著資金補(bǔ)貼不到位、補(bǔ)償較低等方面的問題，所設(shè)立的專門電子垃圾處理部門運(yùn)行艱難。經(jīng)濟(jì)狀況不夠理想的我省更難以照搬它們的做法。

　　專家：對(duì)電子垃圾要綜合治理

　　一位不愿透露姓名的環(huán)保專家認(rèn)為，廢舊電子產(chǎn)品的數(shù)目龐大、其處理技術(shù)和資金含量較高、處理配套措施缺乏，所有這些都需要?jiǎng)訂T全社會(huì)的力量共同協(xié)作，才能使電子垃圾這樣一個(gè)被人們忽視的公害得到根本的治理。

　　他認(rèn)為，建立一個(gè)理想的電子垃圾處理體系應(yīng)主要從以下幾點(diǎn)著手：

　　首先，要在企業(yè)中實(shí)施清潔生產(chǎn)，以從源頭減少和控制電子垃圾的污染。西方一些發(fā)達(dá)國家的電子垃圾處理經(jīng)驗(yàn)表明，必須從源頭著手，從改變產(chǎn)品的設(shè)計(jì)和生產(chǎn)方式、消費(fèi)方式入手，才能真正避免和解決電子廢物所產(chǎn)生的污染。而開展清潔生產(chǎn)將整體的預(yù)防污染的環(huán)境保護(hù)策略貫穿到產(chǎn)品生產(chǎn)和服務(wù)的全過程中，最大限度地利用資源、減少環(huán)境污染，提高產(chǎn)品的生態(tài)效率。電子行業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)可從以下幾方面進(jìn)行：施行綠色電子產(chǎn)品的設(shè)計(jì)；開展清潔生產(chǎn)技術(shù)研究，采用環(huán)境無害的原材料；提高資源和能源利用率；制定產(chǎn)品失效、報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)和零部件再使用的標(biāo)準(zhǔn)；加強(qiáng)電子廢物處理技術(shù)研究。

　　其次要建立電子產(chǎn)品生產(chǎn)者(包括進(jìn)口者)責(zé)任，承擔(dān)產(chǎn)品全生命周期環(huán)境責(zé)任。結(jié)合制定有關(guān)法規(guī)和政策，應(yīng)逐步使電子產(chǎn)品生產(chǎn)廠家(或進(jìn)口商)，承擔(dān)從原材料的選擇、使用、產(chǎn)品生產(chǎn)到使用和廢棄后處理的全生命周期的環(huán)境責(zé)任。電子及家電行業(yè)應(yīng)學(xué)習(xí)國外管理的經(jīng)驗(yàn)，組織產(chǎn)品生產(chǎn)商(或進(jìn)口商)接受產(chǎn)品返還和處理廢物的責(zé)任，承擔(dān)返還和處理的費(fèi)用。如果不能做到自己接受返還和處理的企業(yè)(或進(jìn)口商)，可與政府部門共同承擔(dān)產(chǎn)品廢棄后收集、處理的費(fèi)用，組織和支持行業(yè)內(nèi)的循環(huán)再生利用產(chǎn)業(yè)運(yùn)作。行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)研究收費(fèi)辦法和標(biāo)準(zhǔn)，采用市場(chǎng)運(yùn)作的方式和資金管理辦法，使產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。

　　再次要組織專業(yè)回收公司，支持循環(huán)再生利用。應(yīng)結(jié)合實(shí)際，成立專門性的電子垃圾管理網(wǎng)和電子垃圾回收網(wǎng)。政府應(yīng)采取優(yōu)惠的財(cái)政和金融政策(如減免稅)對(duì)電子垃圾處理利用企業(yè)予以扶持，并可采用項(xiàng)目融資方式，吸引有一定資金、技術(shù)水平的企業(yè)介入廢舊資源的綜合利用。環(huán)保部門對(duì)其進(jìn)行日常監(jiān)督，電子垃圾處理和再利用企業(yè)必須每年提交處理量、利用量、處置量和環(huán)境檢測(cè)記錄，報(bào)告環(huán)境績效和影響。

　　最后要提高資源綜合利用技術(shù)水平，以控制電子廢物回收利用中的污染。目前，一些電子垃圾的處理、回收和污染控制技術(shù)還比較缺乏，相關(guān)企業(yè)要研究開發(fā)高效、低成本的資源綜合利用技術(shù)，以及污染防治的技術(shù)和設(shè)備，減少產(chǎn)品在生產(chǎn)、使用和廢棄后對(duì)環(huán)境的影響，提高產(chǎn)品的綜合利用水平。政府科研部門也應(yīng)立項(xiàng)支持綜合利用課題的研究。

　　對(duì)電子垃圾的綜合治理才能起到治本的效果。

來源：東北網(wǎng)－黑龍江日?qǐng)?bào)