而IEA被外界認(rèn)定是促成此事的一個重要“推手”。

　　距上次會議3個月后，IEA總干事克洛德·芒迪(Claude Mandil)親赴中國，與國家發(fā)改委副主任陳德銘會面。有外界人士預(yù)期，芒迪將代表IEA同中國簽訂一個有關(guān)戰(zhàn)略石油儲備的協(xié)議。

　　1月18日，克洛德·芒迪到天津出席在這里舉辦的“2007中國經(jīng)濟(jì)論壇”，對環(huán)渤海地區(qū)尤其是天津濱海新區(qū)在建設(shè)中如何提高能效問題出謀劃策。他認(rèn)為，在區(qū)域建設(shè)初期就進(jìn)行提高能效的考慮，越早動手，成本越低。

　　當(dāng)日，本報記者在天津?qū)ＴL了克洛德·芒迪先生。芒迪對未來一段時間國際油價走勢、中國與IEA之間的合作，以及“中國能源威脅論”等諸多熱點(diǎn)話題發(fā)表了自己的意見。

　　IEA將在中國尋求更多合作方式

　　《21世紀(jì)》：請問您這次訪華的目的何在？

　　芒迪：IEA的成員國都要求加強(qiáng)與中國政府之間的聯(lián)系，這也是我今天到此的一個原因。本周，我將在中國尋求更多的合作方式。

　　3個月之前，我們與中國政府進(jìn)行了高層會談，有IEA的副總干事和中國發(fā)改委副主任張國寶參加，話題包括建立戰(zhàn)略石油儲備在內(nèi)的諸多議題。明天，我將要會晤中國發(fā)改委的另一位副主任陳德銘先生。這次來華將是上次會議的延續(xù)。

　　《21世紀(jì)》：有媒體報道稱，您在此次訪華前曾表示，將代表IEA同中國簽訂一個有關(guān)戰(zhàn)略石油儲備的協(xié)議，是否真有此事？

　　芒迪：我可以負(fù)責(zé)任地表示，我從沒有這樣說過。IEA與中國當(dāng)局正在密切合作，這是確切的。但是，沒有任何預(yù)期我們將與中國簽訂什么協(xié)議。我們需要的是對雙方的戰(zhàn)略石油儲備管理增進(jìn)理解。

　　當(dāng)然，中國目前也不是IEA的成員國，這意味著中國政府不會被IEA做出的釋放原油儲備的決定所約束，中國可以按照自己意愿來進(jìn)行戰(zhàn)略原油儲備。

　　我們不會完全依賴于受到約束的合作，而會選擇一些能夠增加雙方理解的舉措。

　　《21世紀(jì)》：對于這次會晤對象的改變，您怎么看？

　　芒迪：我想，選擇什么樣的人來與我們見面是中國政府自己的事，具體是誰來參加會議其實并不重要，重要的是我們能在全球范圍內(nèi)覓得一條通往未來能源供給穩(wěn)定的道路，我要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)——是在全球范圍內(nèi)！

　　油價現(xiàn)已開始回歸正常

　　《21世紀(jì)》：目前，國際原油價格實際上是由OPEC而非IEA所決定的，您能否就石油消費(fèi)國如何平衡價格與進(jìn)口量提供一些建議？

　　芒迪：價格肯定不能由消費(fèi)國或是IEA來決定，而是由國際原油市場來決定的。然而，我們也承認(rèn)，國際原油市場也會受到原油投資、預(yù)期供給、預(yù)期需求，以及一些偶然因素的影響，并非單一因素所能決定。IEA希望原油價格不要太低。現(xiàn)在，國際原油價格下跌，這對很多公司乃至不發(fā)達(dá)國家都有好處。我不想也沒有必要說現(xiàn)在的價格是不是好，也許價格還會再度下跌，但目前已經(jīng)開始回歸正常的狀態(tài)。

　　《21世紀(jì)》：近年來，能源利用與環(huán)境保護(hù)成為國際社會廣泛關(guān)注的一個問題。在您上午的演講中對這個問題也有所涉及，能否就如何平衡經(jīng)濟(jì)發(fā)展與能源利用提一些建議？

　　芒迪：能源政策的制定不僅要考慮到經(jīng)濟(jì)發(fā)展與能源安全，同時還要致力于世界范圍內(nèi)的環(huán)境保護(hù)，這個問題同樣重要。人類必須要走一條可持續(xù)性發(fā)展的道路。要想擁有一個可持續(xù)發(fā)展的未來，就必須改變很多現(xiàn)有的做事方式，并充分利用人類目前所掌握的科學(xué)技術(shù)。比如，我們可以利用類似于風(fēng)能這樣的綠色能源來取代傳統(tǒng)的一次性能源，也可以依靠新一代的核能技術(shù)來解決核廢料的問題。

　　目前，全球任何一個國家，無論是發(fā)達(dá)國家、中等發(fā)達(dá)國家還是新興的發(fā)展中國家，都可以通過一些舉措來提高能源的利用效率�，F(xiàn)實的情況是，很多地方由于能效利用率低而導(dǎo)致了能源消費(fèi)的不斷攀升。

　　讓中國更多參與IEA正在進(jìn)行的工作

　　《21世紀(jì)》：IEA作為世界上最重要的國家間能源合作組織，擁有26個成員國，而作為世界上僅次于美國的第二大能源消費(fèi)國的中國，卻被排除在外。很多人質(zhì)疑，沒有中國參與，IEA能算是一個真正的國際能源機(jī)構(gòu)嗎？您如何看待這種聲音？您認(rèn)為中國怎樣才能更好地融入到包括IEA在內(nèi)的國際能源多邊機(jī)制中并發(fā)出自己的聲音？

　　芒迪：雖然中國目前還不是IEA的會員國，但我們正在努力與之發(fā)展一種比較深遠(yuǎn)的合作關(guān)系，對此IEA充滿信心。但這并不意味我們之間沒有任何的分歧，即便是IEA成員國內(nèi)部也會有這樣或那樣的不同聲音存在。重要的是，我們要一起致力于現(xiàn)在正在開展的工作。

　　我想，首要的是讓中國更多地參與到IEA正在進(jìn)行的工作之中，包括維護(hù)能源安全、石油戰(zhàn)略儲備的使用以及能源效率的提高等。

　　目前IEA各個分支機(jī)構(gòu)正在緊密合作，努力完善各項能源數(shù)據(jù)。我們也希望中國能更多地參與到IEA的技術(shù)網(wǎng)絡(luò)當(dāng)中。因為，你與別人共享數(shù)據(jù)，就意味著你能獲得更好的數(shù)據(jù)。同時，擁有完善的數(shù)據(jù)獲取能力也為一個國家制定正確的能源政策提供了保證。

　　另外，IEA也很高興能就建設(shè)與工業(yè)中的能效利用問題與中國展開討論。我們希望與中國還有其他大國如印度、南非、墨西哥等開展這項合作，從而在世界范圍內(nèi)傳播最有效的利用能源的方式。

　　中國不應(yīng)被指責(zé)

　　《21世紀(jì)》：2006年7月17日，中國提出了“互利合作、多元發(fā)展、協(xié)同保障”的新能源安全觀。我們注意到，“新能源安全觀”出臺之際，也是世界范圍內(nèi)“中國能源威脅論”甚囂塵上之時，您如何看待這種聲音？您認(rèn)為中國該怎樣應(yīng)對？

　　芒迪：我認(rèn)為中國不應(yīng)被指責(zé)！中國有龐大的人口，高增長的GDP，這些對世界都是有益的，也為我們所樂于見到；當(dāng)然，另一個結(jié)果是中國在國際原油市場上所扮演角色的分量在不斷增加，已經(jīng)成為國際市場上一個非常重要的參與者，這必然意味著要被卷入到各種研究、談判、討論乃至指責(zé)當(dāng)中。

　　其實，目前中國的資本平均石油消耗非常低，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于OECD(經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織)國家的平均水平。所以，我并不認(rèn)為中國原油消費(fèi)擾亂了國際原油市場的秩序。

　　同時，我也建議中國應(yīng)該更多地加強(qiáng)與國際間能源組織的合作。我們希望中國代表參加大多數(shù)論壇的會議，重要的是我們能攜手并且有所作為。
　

來源：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道