國家電監(jiān)會近日發(fā)布《電力監(jiān)管年度報告(2011)》(下稱《報告》)。這是國家電監(jiān)會連續(xù)第六年發(fā)布年度監(jiān)管報告。報告預測，2012年全國新增發(fā)電約9000萬千瓦，年底裝機總量將突破11億千瓦。全年全社會用電量5.1億億-5.15萬億千瓦時，最高用電負荷6.8億千瓦。

　　《報告》顯示，中國發(fā)電企業(yè)負債率居高不下。截至2011年底，華能、大唐、華電、國電、中電投等中央直屬五大發(fā)電集團資產(chǎn)總額30397億元，負債26054億元，負債率達85.71%，同比提高0.69個百分點。

　　《報告》還顯示，發(fā)電企業(yè)財務費用大幅增加。五大集團2011年主營業(yè)務收入9804.54億元，同比增20.14%；財務費用為946.89億元，同比大增37.45%；電力業(yè)務虧損151.17億元，同比負增長348.32%。除華能電力業(yè)務贏利1.92億元外，其他均為虧損。

　　與此同時，火電投資持續(xù)下降，電源投資五年來首現(xiàn)負增長。

　　值得關(guān)注的是，2011年全國火電投資僅1054億元，同比減少372億元，降幅高達26%。自2005年以來，中國電源投資總額均保持在3000億元以上，但火電投資逐年下降，2011年火電投資總額不足2005年的一半。作為電力供應主力，火電投資持續(xù)下降將對電力供應造成重大影響。

　　《報告》顯示，2011年全國電力投資7393億元，已連續(xù)兩年下降，但仍高于2008年的6302億元。其中，電網(wǎng)投資3682億元，為除2009年外最高，同比增長了6.79%。電源投資3712億元，同比下降了6.48%，為近五年來首次出現(xiàn)負增長。

　　《報告》還顯示，2011年風電投資829億元，同比減少了208億元，意味著近年來持續(xù)快速增長的風電出現(xiàn)了減速勢頭。

　　中國發(fā)電環(huán)節(jié)呈現(xiàn)多元化競爭格局，但集中度進一步提高。27家大型發(fā)電集團裝機容量約占全國總裝機容量的71.41%，同比提升了1.33個百分點。

　　《報告》顯示，截至2011年底，全國全口徑裝機容量為10.6億千瓦。其中五大發(fā)電集團總裝機容量51472萬千瓦，約占48.75%；其他七家中央發(fā)電企業(yè)(神華、三峽、華潤、國開投、中核、中廣核、新力能源)總裝機容量13301萬千瓦，約占12.60%；15家規(guī)模較大的地方國有發(fā)電企業(yè)總裝機容量為10615萬千瓦，約占10.05%。

　　2011年，電監(jiān)會制定并頒布《輸配電成本監(jiān)管暫行辦法》，明確輸配電監(jiān)管目的、法規(guī)依據(jù)，規(guī)定了監(jiān)管內(nèi)容和監(jiān)管措施。同時，電監(jiān)會建立了電力企業(yè)輸配電成本信息報送的工作機制�！秷蟾妗贩Q，國家電監(jiān)會今年計劃在深圳、蘇州進行輸配電財務獨立核算試點工作。