建設(shè)三峽工程是中華民族的百年夢想。中國長江三峽工程開發(fā)總公司作為三峽工程的建設(shè)與運(yùn)行管理單位,17年來,精心組織、嚴(yán)格管理、科學(xué)調(diào)度,三峽工程的防洪、發(fā)電、航運(yùn)和供水等綜合效益已經(jīng)全面發(fā)揮。
“三峽工程的建設(shè)是一個(gè)不斷創(chuàng)新的過程!敝袊龒{總公司黨組書記、總經(jīng)理李永安深有感觸地對記者說。
三峽工程建設(shè)前,我國只有自主設(shè)計(jì)制造單機(jī)32萬千瓦水輪發(fā)電機(jī)組的能力,遠(yuǎn)落后于世界先進(jìn)水平。在工程建設(shè)中,通過引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新和集成創(chuàng)新,中國三峽總公司克服了一系列世界性技術(shù)難題,形成了一大批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的科技創(chuàng)新成果和核心關(guān)鍵技術(shù),推動了我國水電工程的科技進(jìn)步。三峽工程科技成果豐碩,其中,獲國家科技進(jìn)步獎(jiǎng)18項(xiàng),獲省部級科技進(jìn)步獎(jiǎng)200多項(xiàng),同時(shí)創(chuàng)造100多項(xiàng)世界之最。
中國三峽總公司作為市場經(jīng)濟(jì)條件下項(xiàng)目開發(fā)的責(zé)任主體,進(jìn)行了一系列管理創(chuàng)新。李永安告訴記者,這些創(chuàng)新的核心就是“堅(jiān)持用市場化的機(jī)制!
為加強(qiáng)對三峽工程的投資控制,中國三峽總公司首創(chuàng)并實(shí)施了“靜態(tài)控制、動態(tài)管理”的投資管理辦法。除三峽基金外,中國三峽總公司積極探索和創(chuàng)新,在資本市場開辟了多種融資渠道,逐步形成了國家開發(fā)銀行貸款為主渠道,國內(nèi)商業(yè)銀行貸款、發(fā)行企業(yè)債券、供貨方賣方信貸融資相結(jié)合的多元化籌資格局;2003年通過電力資產(chǎn)改制,發(fā)起設(shè)立中國長江電力股份有限公司并成功上市,為三峽工程建設(shè)和滾動開發(fā)長江上游水力資源提供了穩(wěn)定可靠的資金來源,較大幅度地降低了融資成本。
在工程建設(shè)方面,中國三峽總公司從成立之初就全面實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)制、合同管理制、工程監(jiān)理制,建立和完善了三峽工程的進(jìn)度、質(zhì)量、投資控制體系,形成了以市場化為基礎(chǔ)的項(xiàng)目管理模式。為不斷提高發(fā)展質(zhì)量,中國三峽總公司高度重視風(fēng)險(xiǎn)管理,堅(jiān)持穩(wěn)健經(jīng)營,公司資產(chǎn)負(fù)債率由最高時(shí)的54%降低到2008年的30.10%。
中國三峽總公司始終堅(jiān)持把社會效益放在第一位,提出“建好一座電站,帶動一方經(jīng)濟(jì),改善一片環(huán)境,造福一批移民”的“四個(gè)一”水電開發(fā)理念,走可持續(xù)的水電開發(fā)之路。在水電開發(fā)過程中,中國三峽總公司高度重視加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約,努力實(shí)現(xiàn)開發(fā)與保護(hù)雙贏。公司建立了完善的環(huán)保管理體系,堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)和工程建設(shè)同步。在資源節(jié)約方面,多做減法;在生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面,多做加法:通過設(shè)計(jì)深化和優(yōu)化來減少工程量,少占資源,做到節(jié)地、節(jié)水、節(jié)能等,同時(shí)又保障工程安全和工程效率的發(fā)揮;采取工程措施和管理措施,用更多的工程投入,起到環(huán)境保護(hù)和水土保持的效果。
以樞紐綜合效益最大化為目標(biāo),中國三峽總公司科學(xué)調(diào)度,統(tǒng)籌處理好防洪、發(fā)電、航運(yùn)和供水之間的關(guān)系,全面發(fā)揮三峽工程的綜合效益。在建設(shè)好三峽工程的同時(shí),中國三峽總公司積極探索企業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,著力實(shí)現(xiàn)由單一項(xiàng)目建設(shè)向流域梯級滾動開發(fā)轉(zhuǎn)變,由單一的水電業(yè)務(wù)向以大型水電為主的綜合性清潔能源開發(fā)轉(zhuǎn)變,由單純生產(chǎn)經(jīng)營向生產(chǎn)經(jīng)營和資本運(yùn)作相結(jié)合轉(zhuǎn)變,由國內(nèi)水電開發(fā)為主向國內(nèi)水電開發(fā)和國際水電開發(fā)并舉轉(zhuǎn)變,初步確立了公司的競爭優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)了規(guī)模與效益的同步增長。
來源:經(jīng)濟(jì)日報(bào)